ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 77-1436/2017 от 21.06.2017 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Исаичева В.П. Дело № 77-1436/2017

решЕНИЕ

21 июня 2017 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Маметовой Л.Р., рассмотрел жалобу ФИО1 на решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Заинского муниципального района Республики Татарстан № .... от 20 апреля 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за нарушение пунктов 8.6.5, 8.7.1 Правил по благоустройству территории муниципального образования «города Заинск» Заинского муниципального района Республики Татарстан.

Решением судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно пунктам 8.6.5, 8.7.1 Правил по благоустройству территории муниципального образования «Город Заинск» Заинского муниципального района, утвержденных решением Совета города Заинска Заинского муниципального района РТ от 23 марта 2012 года № 76, на территории земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, запрещается:

- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;

- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;

- разбивать палатки и разводить костры;

- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы бытовым и производственным мусором;

- портить скульптуры, скамейки, ограды;

- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;

- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах в неустановленных местах;

- мыть и ремонтировать автотранспортные средства на газонах, берегах рек, озер, протоков, на тротуарах, в парках, скверах, а также на прилегающей территории многоэтажной застройки и частных домовладений, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;

- на придомовой территории многоэтажной жилой застройки запрещается:

1) парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам;

2) хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство, которое может быть признано брошенным транспортным средством, препятствующим проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, подлежащим эвакуации в порядке, установленном Исполнительным комитетом муниципального образования;

- на территориях индивидуальной жилой застройки запрещается хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство за территорией домовладения;

- пасти скот на придомовых территориях, газонах, в парках и скверах;

- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;

- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;

- разводить огонь, сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования и на территории индивидуальной жилой застройки.

С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:

- подвоз груза волоком;

- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;

- перегон по улицам города, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;

- заезд и размещение автотранспорта на площадке перед входным тамбуром подъезда многоэтажного дома, на газонах, на детских площадках;

- перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом во избежание загрязнения дорог;

- владельцам личного автотранспорта в зимнее время запрещается на длительное время (более 2-х часов) использовать проезжую часть улиц и проездов населенного пункта для стоянки и размещения транспортных средств;

- устанавливать без соответствующего разрешения Исполнительного комитета города Заинска сооружения, памятные знаки и т.д. в местах гибели граждан.

Из материалов дела усматривается, что <дата> в 10 час. 41 мин. водитель ФИО1 осуществил парковку автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ...., собственником которого он является, на детской площадке напротив дома <адрес> города Заинска, путем пересечения заградительного бордюра.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

ФИО1, как водитель автомобиля, является надлежащим субъектом правонарушения.

ФИО1 назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Довод жалобы о том, что решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 30 сентября 2016 года пункты 8.6.5, 8.7.1 Правил по благоустройству территории муниципального образования «Город Заинск» Заинского муниципального района, утвержденных решением Совета города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан от 23 марта 2012 года № 76, отменены, не может быть принят судом, поскольку вышеуказанным решением года пункты 8.6.5, 8.7.1 Правил по благоустройству территории муниципального образования «Город Заинск» Заинского муниципального района признаны недействующими в части запрета парковать автотранспортные средства на газонах, пешеходных дорожках, запрета проезда транспортных средств по газонам с момента вступления решения суда в законную силу, а именно с 8 ноября 2016 года. Однако данное решение не распространяется на положения Правил о запрете парковки транспортных средств на детских площадках, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам.

Доводы жалобы, что фотографии события правонарушения не являются допустимыми доказательствами, не могут быть приняты. Фотографии являются приложением к протоколу об административном правонарушении № .... от 20 апреля 2017 года, что позволяет определить время и место фиксации правонарушения, сведения о проведенной фотосъемке отражены в протоколе об административном правонарушении. ФИО1 подписал протокол, замечаний относительно фотографий не сделал.

Довод жалобы о том, что отсутствуют состав и событие правонарушения, место парковки автомобиля не является детской площадкой, отсутствует разграничение территории опровергается материалами дела.

Из фотографии места правонарушения усматривается, что автомобиль ФИО1 припаркован за пределами проезжей части, на детской площадке, в месте парковки имеются детские качели и скамейки.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: