Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев рассмотрел при секретаре судебного заседания В.В. Рязанове жалобу директора МУП «Благоустройство, строительство и дорожное хозяйство» ИК МО «ЛМР» РТ ФИО1 на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2017 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя Министерства экологии и природных ресурсов по Республике Татарстан И.В. Булатой, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО2 от 16 мая 2017 г. юридическое лицо МУП «Благоустройство, строительство и дорожное хозяйство» ИК МО «ЛМР» РТ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 100000 руб.

Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2017 г. жалоба представителя ФИО3 оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 26 апреля 2017 г. в 13 час. 30 мин. на территории Письмянского сельского поселения Лениногорского района административным органом установлено несоблюдение МУП «БлагСтройДорХоз» экологических и санитарно - эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а именно: допущено несанкционированное размещение отходов производства и потребления на почве, на территории снежной свалки, расположенной с правой стороны трассы Лениногорск-Бугульма в 300 м. от существующей свалки: ТБО несортированный (ФККО 731101724), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО 89000001724), бой кирпича (ФККО 3432100205). Площадь составила 800 кв.м., объем 42 куб.м.

3 мая 2017 г. государственным инспектором в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов по Республике Татарстан ФИО2 в этой связи в отношении юридического лица МУП «БлагСтройДорХоз» составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами в их совокупности, не доверять которым оснований не имеется.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.

Доказательства, положенные в основу виновности МУП «БлагСтройДорХоз» в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Назначенное административное наказание соответствует санкции ст.8.2 КоАП РФ, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о незаконности привлечения МУП «БлагСтройДорХоз» к административной ответственности являются несостоятельными, опровергаются совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении настоящей жалобы доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Доводы в жалобе о том, что законный представитель МУП «БлагСтройДорХоз» не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, необоснованны.

Из представленных материалов дела следует, что должностным лицом административного органа направлено извещение директору юридического лица МУП «БлагСтройДорХоз» ФИО1 о том, что 3 мая 2017 г. в 13 час. 30 мин. ему либо представителю организации с доверенностью необходимо явиться для составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.

Суждения в жалобе, сводящиеся к тому, что представленная ФИО4 доверенность не наделяла ее правом предоставлять МУП «БлагСтройДорХоз» в конкретном административном деле, несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Доверенность выдана директором МУП «БлагСтройДорХоз» ФИО1 начальнику 27 марта 2017 г. ПТО ФИО4 сроком до 26 июня 2017 г. с правом предоставлять интересы МУП «БлагСтройДорХоз» в Министерстве экологии и природных ресурсов по Республике Татарстан, знакомиться с документами, давать разъяснения, получать и подписывать необходимые документы (протоколы, акты).

При таких обстоятельствах должностным лицом административного органа ФИО4 обоснованно допущена в качестве представителя МУП «БлагСтройДорХоз» на основании представленной доверенности к участию в деле об административном правонарушении.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение решения судьи городского суда.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи городского суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2017 года по данному делу оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья - Р.А. Набиев