Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту и.о. прокурора Саргатского района Омской области Иванова Е.Е. на постановление судьи Саргатского районного суда Омской области от <...>, которым постановлено:

«Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с истечением срока давности для привлечения к административной ответственности»,

установила:

Согласно постановлению прокурора Саргатского района Омской области о возбуждении дела об административном правонарушении от <...>, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Саргатского района во взаимодействии с комитетом финансов и контроля Администрации Саргатского муниципального района, было выявлено нецелевое использование Администрацией Нижнеиртышского сельского поселения бюджетных средств за 2015 год.

Постановлением судьи Саргатского районного суда Омской области от <...> производство по делу в отношении ФИО1 по ст.15.14 КоАП РФ было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В протесте и.о. прокурора Саргатского района Омской области Иванов Е.Е. просит постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. Указывает, что поскольку замещаемая ФИО1 должность Главы Нижнеиртышского сельского поселения не является должностью муниципальной службы, в связи с чем к нему не может быть применена такая мера административного наказания, как дисквалификация, в связи с чем в данном случае следует руководствоваться двухгодичным сроком давности привлечения к ответственности.

В возражениях на протест прокурора ФИО1 просит постановление судьи оставить без изменения, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, влекущее назначение наказания в виде дисквалификации.

Изучив материалы дела, проверив доводы протеста прокурора, выслушав прокурора отдела прокуратуры Омской области Свиту М.Н., поддержавшую протест прокурора, прихожу к следующему.

Согласно статье 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Частью 1 ст.4.5 КоАП РФ предусмотрен двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства, в том числе за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.

Частью 3 ст.4.5 КоАП РФ установлен годичный срок привлечения к ответственности за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации.

ФИО1 на момент возбуждения дела об административном правонарушении являлся Главой Нижнеиртышского сельского поселения, должностным лицом и распорядителем бюджетных средств сельского поселения.

Из материалов дела следует, что проверкой, проведенной <...>, было установлено нецелевое использование бюджетных средств в сумме <...> руб. по состоянию на <...> и необоснованные выезды автомобилей <...> и <...> в выходные дни с расходом бензина на общую сумму <...> руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Главы Нижнеиртышского сельского поселения ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.3 ст.4.5 КоАП, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.15.14 КоАП РФ составляет один год, поскольку санкция указанной статьи предусматривает применение административного наказания в виде дисквалификации.

На момент вынесения судьей районного суда постановления, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, в связи с чем, производство по делу подлежало прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Оснований для несогласия с данными выводами судьи районного суда не имеется, в связи с чем постановление судьи Саргатского районного суда Омской области по доводам протеста отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

Постановление судьи Саргатского районного суда Омской области от <...> оставить без изменения, протест и.о. прокурора Саргатского района Омской области Иванова Е.Е. - без удовлетворения.

Судья: Климова В.В.