Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу ФИО1, его защитника Якупова Б.М. на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях(далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Якупова Б.М., представителя Административной комиссии города Казани ФИО2, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 22 июля 2016 года № ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ) за нарушение пунктов 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 сентября 2017 года постановление отменено, производство по делу прекращено по пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1, его защитник Якупов Б.М. просят решение судьи изменить, указав основанием прекращения дела отсутствие события или состава административного правонарушения.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12, на озелененных территориях не допускается передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках вне зависимости от времени года, за исключением случаев осуществления необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

На придомовой территории не допускается парковать и хранить транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в том числе разукомплектованные (неисправные).

Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, 27 июня 2016 года в 7 час. 34 мин. водитель автомобиля марки «Opel Astra», государственный регистрационный знак ...., собственником которого является ФИО1, в нарушение пунктов 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани осуществил парковку на озелененной территории, вблизи дома № 48 по улице Четаева города Казани. Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что дало Административной комиссии основание для привлечения ФИО1, как собственника транспортного средства, к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани, отменяя постановление Административной комиссии, обоснованно указал, что решением Верховного суда Республики Татарстан от 11 января 2017 года, вступившим в законную силу 24 мая 2017 года, пункты 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу, по этой причине на момент рассмотрения жалобы действия ФИО1 не образуют состава административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Производство по делу прекращено судьей по пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, который предусматривает специальное основание - отмена правового акта, на основании которого было произведено привлечение к административной ответственности с учетом положений статьи 1.7 КоАП РФ об обратном действии закона, отменяющего административную ответственность.

Решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Прекращение производства за отсутствием события или состава административного правонарушения невозможно в силу вышеизложенного.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу ФИО1, его защитника Якупова Б.М. – без удовлетворения.

Судья: