Решение № 77-2532/2016 от 05.10.2016 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Саитгареев М.Г. Дело № 77-2532/2016г

Р Е Ш Е Н И Е

5 октября 2016 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Гатауллин И.М.

при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения по обслуживанию территории ОП №3 «Центральный» ОГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны (далее по тексту – должностное лицо) на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 сентября 2016 года, вынесенное в отношении ООО «УралСибТрейд-Кама» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя ООО «УралСибТрейд-Кама» ФИО1 об оставлении решения без изменения, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица от <дата> ООО «УралСибТрейд-Кама» привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250000рублей.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от <дата> постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо просит решение судьи городского суда отменить.

Жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из постановления должностного лица следует, что <дата> в 16 часов 45 минут в городе Казани было выявлено движение тяжеловесного транспортного средства автомобиля КАМАЗ государственный регистрационный знак <***> регион 116. Установлено, что осуществило погрузку груза и допустило движение этого автомобиля с тяжеловесным грузом без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на вторую и третью оси ООО «УралСибТрейд-Кама». Место погрузки в постановлении не указано.

Отменяя постановление должностного лица, судья городского суда исходил из того, что выявлено было правонарушение в городе Казани, а постановление вынес должностное лицо иной территории, то есть постановление вынесено не тем должностным лицом.

С таким выводом судьи городского суда согласиться нельзя, так как по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ юридические лица привлекаются к ответственности не по месту выявления правонарушения, а по месту его совершения, то есть по месту погрузки. С доводами жалобы должностного лица в этой части следует согласиться, так как они основаны на действующем законодательстве.

В то же время, нельзя согласиться с решением должностного лица о том, что юридический адрес лица осуществившего погрузку определяет место рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что ООО «УралСибТрейд-Кама» оспаривало как место погрузки, указывая местом погрузки территорию <адрес>, так и то, что оно не являлось лицом осуществившем погрузку. Эти доводы должностным лицом не проверены и надлежащая оценка им не дана. При таких данных постановление должностного лица законным и обоснованным признать нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, составляет два месяца.

Постановление должностного лица отменено, предусмотренных законом оснований для отмены решения судьи городского суда, без ухудшения положения ООО «УралСибТрейд-Кама», не имеется.

По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило бы требованиям административного законодательства.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения жалобы об отмене решения судьи городского суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенное в отношении ООО «УралСибТрейд-Кама» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья: