Гражданский кодекс часть 1

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Груша А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу И.К.А. на решение судьи Центрального районного суда города Омска от 05 марта 2020 года, которым постановлено:

«Определение исполняющего обязанности прокурора Омской области Ш.В.А. от 25 января 2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ по вопросу отказа в личном приеме Губернатором Омской области по обращению И.К.А., проживающего по адресу: <...> <...>, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

определением исполняющего обязанности прокурора Омской области Ш.В.А. от 25 января 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области Б.А.Л. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, И.К.А. обжаловал его в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе И.К.А. просит решение отменить, как незаконное, необоснованное, вынесенное с существенными нарушениями норм КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав прокурора отдела прокуратуры Омской области С.М.Н., полагавшую жалобу необоснованной, оснований для отмены определения и решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению

дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором предусмотрено статьей 28.4 КоАП РФ.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Частями 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 данного Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Как следует из материалов дела, что 09 декабря 2019 года в Правительство Омской области поступило обращение И.К.А. об обжаловании действий сотрудника Управления по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области Л.Н.И.

В обращении И.К.А. указал, что Л.Н.И. необоснованно требовала от него письменное заявление о записи на прием к Губернатору Омской области, Председателю Правительства Омской области Б.А.Л. с изложением конкретных вопросов, подлежащих рассмотрению непосредственно Губернатором Омской области, Председателем Правительства Омской области Б.А.Л.

Рассмотрение данного было поручено начальнику Управления по работе с обращениями граждан В.М.А. Обращение рассмотрено В.М.А. в установленный срок и дан ответ об отсутствии в действиях Л.Н.И. нарушений должностных обязанностей, а также разъяснен порядок записи на личный прием к Губернатору Омской области, Председателю Правительства Омской области Б.А.Л. или должностными лицам Правительства Омской области.

Таким образом, обращение И.К.А. в Правительство Омской области по существу рассмотрено, мотивированный ответ заявителю дан в установленный срок.

Посчитав, что должностными лицами Правительства Омской области допущены нарушения, 27 декабря 2019 года (заявление зарегистрировано 30 декабря 2019 года) И.К.А. обратился в прокуратуру Омской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области Б.А.Л. по ст. 5.59 КоАП РФ.

Рассмотрев названное заявление, исполняющий обязанности прокурора Омской области Ш.В.А. 25 января 2020 года вынес мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оснований не согласиться с выводами прокурора и судьи районного суда не имеется.

Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах жалоба И.К.А. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда города Омска от 05 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу И.К.А. - без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов