Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского областного суда Моисеев К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Тандер» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Исаковой А.Б. от 24.05.2019 г. № 975, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 20.06.2019 г., вынесенные в отношении АО «Тандер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Исаковой А.Б. от 24.05.2019 г. № 975 АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. 00 коп.

Решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 20.06.2019 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба АО «Тандер» - без удовлетворения.

В жалобе защитник АО «Тандер» - П. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении предприятия постановления и решения судьи, и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы привел доводы, аналогичные изложенным в районном суде, относительно отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения, поскольку нарушения требований ч. 4 ст. 91 ТК РФ обществом не допущено.

В судебном заседании защитник АО «Тандер» - П. требования жалобы поддержал, указал, что ч. 4 ст. 91 ТК РФ не предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, в течение которого работник не работал, в связи с чем полагает вменение обществу нарушения требований ч. 4 ст. 91 ТК РФ необоснованным.

Выслушав защитника АО «Тандер» - П., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

По результатам проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Кировской области на основании заявления А. в период с 15.04.2019 г. по 17.05.2019 г. в отношении АО «Тандер», выявлено нарушение трудового законодательства, выразившееся в несоблюдении требований ст. 91 ТК РФ, возлагающей на работодателя обязанность вести учет рабочего времени, отработанного работником.

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность юридических лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 91 ТК РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с требованиями раздела 2 Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», форма № Т-13 применяется для учета рабочего времени. Отметки в Табеле о причинах неявок на работу, работе в режиме неполного рабочего времени или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника или работодателя, сокращенной продолжительности рабочего времени и др. производятся на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных или общественных обязанностей, письменное предупреждение о простое, заявление о совместительстве, письменное согласие работника на сверхурочную работу в случаях, установленных законодательством, и пр.). В форме № Т-13 (в графах 4, 6) верхняя строка применяется для отметки условных обозначений (кодов) затрат рабочего времени, а нижняя - для записи продолжительности отработанного или неотработанного времени (в часах, минутах) по соответствующим кодам затрат рабочего времени на каждую дату. При отражении неявок на работу, учет которых ведется в днях (отпуск, дни временной нетрудоспособности, служебные командировки, отпуск в связи с обучением, время выполнения государственных или общественных обязанностей и т.д.), в Табеле в верхней строке в графах проставляются только коды условных обозначений, а в нижней строке графы остаются пустыми.

Названным постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 г. № 1 предусмотрены условные обозначения, применяемые при заполнении табеля учета рабочего времени: буквенный код «Я» используется для обозначения работы в дневное время, буквенный код «У» - для обозначения дополнительного отпуска в связи с обучением с сохранением среднего заработка работникам, совмещающим работу с обучением, буквенный код «НН» - для обозначения неявки по невыясненным причинам, буквенный код «В» - для обозначения выходных дней (еженедельного отпуска) и нерабочих праздничных дней.

Из материалов дела следует, что А., работающий в АО «Тандер» в должности <данные изъяты>, в период с 18.03.2019 г. по 07.04.2019 г. находился в учебном отпуске в соответствии с приказом от 30.04.20109 г. № <данные изъяты>.

При этом, заявление о предоставлении дополнительного отпуска в связи с обучением с сохранением среднего заработка А. подано работодателю 14.03.2019 г.

Вместе с тем, в табелях учета рабочего времени А. (форма № Т-13) за период с 18.03.2019 г. по 07.04.2019 г. указаны буквенный код «В», буквенный код «Я» - часы работы, в количестве 11 часов, а также буквенный код «НН».

Таким образом, данные, отраженные АО «Тандер» в табелях учета рабочего времени за периоды с 01.03.2019 г. по 31.03.2019 г. и с 01.04.2019 г. по 10.04.2019 г., не соответствуют фактическим обстоятельствам, что свидетельствует о невыполнении обществом обязанности по учету рабочего времени, установленной ч. 4 ст. 91 ТК РФ.

В связи с изложенным доводы жалобы об отсутствии в действиях АО «Тандер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нельзя признать состоятельными.

Наличие выявленных нарушений трудового законодательства подтверждено собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, должностное лицо Государственной инспекции труда и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях АО «Тандер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Исаковой А.Б. от 24.05.2019 г. № 975, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 20.06.2019 г., вынесенные в отношении АО «Тандер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Кировского областного суда Моисеев К.В.