Гражданский кодекс часть 1

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...> на решение судьи Большереченского районного суда Омской области от 19 февраля 2009 года, которым постановлено:

«Постановление административной комиссии Большереченского района Омской области от 14.08.2008 года о наложении на ФИО1 административного взыскания по ст. 58 Кодекса Омской области об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей оставить в силе, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Большереченского района Омской области от 14 августа 2008 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 58 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 признан виновным в том, что он 18 июня 2008 года в 17 часов 00 минут на улице Большая речка в р.п. Большеречье Большереченского района Омской области выпасал гусей, в нарушение п. 6.2 Правил благоустройства, содержания животных, обеспечения чистоты и порядка на территории Большереченского городского поселения, утвержденных решением Совета Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 06.04.2006 года № 45.

Считая названное постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 обжаловала его в районный суд.

В судебном заседании ФИО1 просил постановление отменить.

Судьёй районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе ФИО1 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что выпас гусят, происходил всего три дня и за пределами жилого сектора, в огороженной сетке. Документальных подтверждений о том, что территория является зоной отдыха, парка ему не было представлено. Протокол был составлен неправомерно. Назначенное наказание считает необоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Омского областного суда находит постановление административной комиссии и решение районного суда подлежащими изменению.

Согласно п. 6.2 Правил благоустройства, содержания животных обеспечение чистоты и порядка на территории Большереченского городского поселения Омской области от 06.04.2006 года № 45, утвержденным решением Совета Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области запрещается выпас скота и домашней птицы в черте населенного пункта, а также в парках, скверах, жилых кварталах, придомовых территориях.

В силу ст. 58 Закона Омской области от 24.07.2006 года № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» выпас скота и домашней птицы в не установленных для этого местах в черте населенного пункта влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что 18 июня 2008 года ФИО1 на территории общего пользования на ул. Большая Речка в районе дома № 3 в р.п. Большеречье Омской области производил выпас гусей.

Вина ФИО1 в совершении названного правонарушения, нарушении пункта 6.2 названных Правил, подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленного уполномоченным должностным лицом.

В черте населённого пункта, в том числе, придомовых территориях, запрещается выпас домашней птицы, поэтому указания в жалобе на отсутствие документальных подтверждений об отнесении территории к зоне отдыха, парка, не могут повлечь отмену постановления административной комиссии и решения судьи районного суда.

Ссылки в жалобе на то, что выпас птицы, производился незначительный промежуток времени, в огороженной секте, не влияют на квалификацию состава правонарушения.

В силу части 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Из протокола следует, что от подписей ФИО1 отказался, о чём и сделаны записи в протоколе в соответствии с изложенными выше требованиями КоАП РФ.

Вместе с тем, постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При вынесении постановления административная комиссия не указала, какие обстоятельства учитывались при назначении наказания, не приведено мотивов, по которым было назначено наказание в виде максимального размера административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не усматривается.

Таким образом, при назначении наказания следует учитывать характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного, являющегося пенсионером, его имущественное положение.

Принимая во внимание изложенное, судья Омского областного суда находит возможным, снизить ФИО1 размер назначенного административного штрафа до ста рублей.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Большереченского района Омской области от 14 августа 2008 года и решение судьи Большереченского районного суда Омской областри от 19 февраля 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 58 Закона Омской области от 24.07.2006 года № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 - изменить, снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 100 рублей.

Судья Д.И. Филимонов