Гражданский кодекс часть 1

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при участии секретаря К., рассмотрев в судебном заседании жалобу М. на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 05 декабря 2011 года, которым постановлено:

«Постановление начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Омской области от 30 июня 2011 года о привлечении к административной ответственности генерального директора ЗАО «…» М. по ст. 14.25 п.3 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, и решение заместителя руководителя Управления федеральной налоговой службы России по Омской области № от 29.07.2011 года по жалобе М. оставить без изменения, жалобу М. – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 30 июня 2011 года, генеральный директор ЗАО «…» М.привлечена к административной ответственности по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из постановления, М.не представила в регистрирующий орган сведения о стоимости чистых активов акционерного общества на 31 марта 2011 года. Датой окончания отчётного периода является 03 мая 2011 года.

М. обжаловала постановление вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя руководителя Управления ФНС России по Омской области от 29 июля 2011 года постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 30 июня 2011 года оставлено без изменения, а жалоба М. без удовлетворения.

Считая постановление и решение незаконными и необоснованными, М.обжаловала их в районный суд.

Судьёй районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе М. просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на внесение изменений в Федеральный закон, которыми отменена обязанность акционерного общества представлять в регистрирующий орган заявления о внесении сведений, касающихся чистых активов.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника М. – Д., поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления ФНС России по Омской области Б., представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области Ф., возразивших против доводов жалобы, нахожу постановление и решения подлежащими отмене в связи со следующими обстоятельствами.

Частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно положениям ст.1.7 КоАП РФ л ицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Из материалов дела усматривается, что генеральный директор ЗАО «…» М. была признана виновной в том, что не представила в регистрирующий орган сведения о стоимости чистых активов акционерного общества на 31 марта 2001 года.

Обязанность представления акционерным обществом заявления в регистрирующий орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов, была предусмотрена п.5 ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

С 01 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2011 № 228-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов».

Согласно п.3 ст.3 названного Федерального закона, признан утратившим силу п.5 ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В данном случае закон имеет обратную силу, поэтому, с учётом вышеизложенного, постановление и решения подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 30 июня 2011 года, решение заместителя руководителя Управления ФНС России по Омской области от 29 июля 2011 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 05 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении М. – отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья Д.И. Филимонов