Гражданский кодекс часть 1

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при участии секретаря Середа Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника внешнего управляющего ООО «Компания «ОмСтрой-2001» ФИО1 - Денис И.И. на решение судьи Центрального районного суда города Омска от 09 июня 2010 года, которым постановлено:

«Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области от 18 мая 2010 г. № 403 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ст. 13.19 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области от 18 мая 2010 года, внешний управляющий ООО «Компания «ОмСтрой-2001» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1 признан виновным в том, что он, являясь должностным лицом, ответственным за представление статистической информации необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, представил недостоверную статистическую информацию. 22 марта 2010 года ООО «Компания «ОмСтрой-2001» представило в Омскстат статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения № 3-Ф (декадная) «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» по состоянию на 21 марта 2010 года о наличии в организации просроченной задолженности по заработной плате в размере 19 700 тыс. рублей. Однако, 24 марта 2010 года ООО «Компания «ОмСтрой-2001» направило в Омскстат сведения о том, что просроченная задолженность по заработной плате в организации составила 11 906 тыс. рублей. Были нарушены требования Федерального закона от 29.11.2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации», Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учёта, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 года № 620 (п.3,4,6), Приказа Росстата от 15.07.2009 года № 138.

ФИО1 обжаловал постановление в районный суд.

Судьёй районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе защитник внешнего управляющего ООО «Компания «ОмСтрой-2001» ФИО1 - Денис И.И. просит отменить решение, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Судом не исследовались обстоятельства, связанные изъятием бухгалтерской документации ООО «Компания «ОмСтрой-2001» при проведении следственных действий. Не было учтено, что исправленная статистическая информация была представлена в Омскстат в трёхдневный срок, установленный постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 г. № 620.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 – Кафарова Р.В., поддержавшего доводы жалобы, судья Омского областного суда оснований для отмены решения судьи районного суда не находит.

В соответствии со ст.13.19 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Компания «ОмСтрой -2001» представило в Омскстат недостоверную статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» по состоянию на 21 марта 2010 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении; сведениями по форме № 3-Ф от 22 марта 2010 года о наличии задолженности по заработной плате по состоянию на 21 марта 2010 года в размере 19 700 тыс. рублей; письмом от 24 марта 2010 года о наличии задолженности по заработной плате на 21 марта 2010 года в размере 11 906 тыс. рублей; служебной запиской.

Факт представления первоначально недостоверной статистической информации в Омскстат по форме федерального статистического наблюдения № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» по состоянию на 21 марта 2010 года не оспаривался.

Представленные доказательства в их совокупности являлись допустимыми и достаточными для квалификации правонарушения по ст.13.19 КоАП РФ.

Оконченным правонарушение считается с момента совершения. В данном случае, когда недостоверная статистическая информация была представлена, и доводы жалобы о том, чтоООО «Компания «ОмСтрой-2001» позднее представило исправленную статистическую информацию в установленный постановлением Правительства РФ срок, ранее бухгалтерская документация изымалась, не могут повлечь отмену постановления и решения.

Внешний управляющий обязан вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность на основании положений ст.99 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Дело об административном правонарушении рассматривается по нормам КоАП РФ, поэтому ссылки в жалобе на нормы ГПК РФ также не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Центрального районного суда города Омска от 09 июня 2010 года оставить без изменения, жалобу защитника внешнего управляющего ООО «Компания «ОмСтрой -2001» ФИО1 - Денис И.И. – без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов