Председательствующий: Командыков Д.Н. Дело № 77-7/3/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
14 января 2014 года г. Омск
Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Г. на решение судьи Кировского районного суда г. Омска от 17 декабря 2013 года, которым постановлено:
«Постановление государственного инспектора Омского отдела инспекции радиационной безопасности Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № _____ от 02 октября 2013 года, согласно которому генеральный директор ОАО «______» Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 17 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере _____ рублей, оставить без изменения, а жалобу Г. – без удовлетворения»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Омского отдела инспекции радиационной безопасности Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02 октября 2013 года, генеральный директор ОАО «_____» Г. привлечен к административной ответственности по ч. 17 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере _____ рублей,
Как следует из постановления, _____ 2013 года в ___ ч. ____ мин. по адресу: ул. _____, д._____ при проведении проверки исполнения предписания от _____ 2013 года, выданного Омским отделом инспекции радиационной безопасности Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, установлено невыполнение предписания, согласно которому генеральному директору ОАО «______» Г. в установленный срок _____ 2013 года необходимо было оформить документы для получения лицензии на деятельность в области использования атомной энергии.
Г. обжаловал постановление в районный суд.
Судьёй районного суда постановлено изложенное выше решение.
В жалобе Г. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что неисполнение в срок предписания, при наличии спорной трактовки закона, не представляет никакого общественного вреда, не наносит какого-либо ущерба государственным или общественным интересам, либо непосредственно гражданам, в силу чего является малозначительным.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления и решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии выдаются разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии, что следует из положений ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
Часть 17 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии.
Из материалов дела усматривается, что в период с ____ по ____ июля 2013 года государственным инспектором Омского отдела инспекций радиационной безопасности Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока была проведена плановая выездная проверка по соблюдению законодательства Российской Федерации, требований нормативных правовых актов Российской Федерации, норм и правил в области использования атомной энергии, оценки состояния радиационной безопасности в ОАО «Омский завод гражданской авиации», по результатам которой _____ 2013 года вынесено предписание №_____.
На генерального директора ОАО «______» Г. предписанием была возложена обязанность оформить документы для получения лицензии на деятельность в области использования атомной энергии в срок _____ 2013 года.
_____ 2013 года в ____ ч. ____ мин. по адресу: ул. _____, д._____ было установлено невыполнение в установленный срок генеральным директором ОАО «_____» Г. предписания о необходимости оформления документов для получения лицензии на деятельность в области использования атомной энергии.
Факт совершения Г. названного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2013 года; предписанием от ______ 2013 года, оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ч. 17 ст. 19.5 КоАП РФ.
Административное наказание Г. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 17 ст. 19.5 КоАП РФ, является минимальным.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, признания правонарушения малозначительным, не имеется.
Существенных нарушений норм КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
решение судьи Кировского районного суда г. Омска от 17 декабря 2013 года оставить без изменения, жалобу Г. – без удовлетворения.
Судья Д.И. Филимонов