Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского областного суда Стёксов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Жгулева О.В. – Лунькова А.А. на определение судьи Советского районного суда Кировской области от 26 августа 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жгулева О.В.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 30 мая 2019 года Жгулев О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

31 июля 2019 года защитник Жгулева О.В. – Луньков А.А. обратился в Советский районный суд Кировской области с жалобой на постановление мирового судьи, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.

Определением судьи Советского районного суда Кировской области от 26 августа 2019 года в удовлетворении ходатайства защитнику Жгулева О.В. – Лунькову А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 30 мая 2019 года отказано, жалоба возвращена заявителю.

Не согласившись с данным определением, защитник Луньков А.А. обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, восстановить срок обжалования постановления мирового судьи, указывая на ненадлежащее выполнение своих обязанностей работниками аппарата мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области, выразившееся в нарушении Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Кировской области, утвержденной распоряжением министерства юстиции Кировской области от 20.06.2017 № 42.

В судебное заседание Жгулев О.В., представитель ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие неявившихся лиц с участием защитника Жгулева О.В. – Лунькова А.А.

Выслушав защитника Лунькова А.А., поддержавшего требования и доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу указанной правовой нормы на данное лицо возложена обязанность предоставить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока.

Копия постановления мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 30.05.2019 согласно расписке получена защитником Жгулева О.В. – Луньковым А.А. 04.06.2019.

В соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, жалоба на оспариваемое постановление была подана заявителем в Советский районный суд Кировской области 11 июня 2019 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше постановления, судья районного суда исходил из того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана защитником лица, привлекаемого к административной ответственности, со значительным пропуском срока обжалования, установленного положениями части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих соблюдению установленного законом срока.

Между тем, указанные в ходе рассмотрения вышеуказанного ходатайства причины пропуска срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи, а именно то обстоятельство, что срок пропущен из-за ненадлежащего выполнения своих обязанностей работниками аппарата мирового суда, должным образом судьей районного суда проверено не было, оценка приведенным обстоятельствам причин пропуска процессуального срока, в обжалуемом определении не дана.

Из материалов дела следует, что в аппарат мирового суда № 41 Советского судебного района Кировской области были поданы две жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 12.02.2019 и от 30.05.2019. При этом жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 30.05.2019 была возвращена подателю с отметкой о получении первого экземпляра жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 12.02.2019.

В последующем жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 12.02.2019 была возвращена защитнику Лунькову А.А. в связи с отменой постановления по делу об административном правонарушении от 12.02.2019, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 30.05.2019 была подана защитником Луньковым А.А. повторно уже 31.07.2019.

Учитывая, что первоначально жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 30.05.2019 подавалась в районный суд защитником Жгулева О.В. – Луньковым А.А. 11.06.2019, и была возвращена подателю на руки, нахожу, что срок обжалования постановления подлежит восстановлению.

В связи с изложенным, полагаю вывод судьи об отсутствии оснований для восстановления срока подачи жалобы на постановление мирового судьи не верным.

Принимая во внимание, что возможность обжалования судебного акта и его пересмотр в вышестоящей инстанции является одним из неотъемлемых элементов конституционного права на судебную защиту, положения части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяют суду игнорировать или произвольно отклонять доводы заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах в связи с существенным нарушением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях, определение судьи Советского районного суда Кировской области подлежит отмене, а жалоба защитника Жгулева О.В. – Лунькова А.А на постановление от 30.05.2019 направлению для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника Жгулева О.В. – Лунькова А.А. удовлетворить.

Определение судьи Советского районного суда Кировской области от 26 августа 2019 года отменить.

Дело направить на рассмотрение в Советский районный суд Кировской области.

Судья

Кировского областного суда В.И. Стёксов