Гражданский кодекс часть 1

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при участии секретаря С., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Омской области на решение судьи Первомайского районного суда г. Омска от 30 сентября 2011 года, которым постановлено:

«Постановление Региональной энергетической комиссии Омской области № от 07 июля 2011 года о признании начальника негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Омская объединенная техническая школа ДОСААФ» Змиева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере рублей отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении начальника негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Омская объединенная техническая школа ДОСААФ» Змиева С.А. по ч.5 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29 июня 2011 года, начальник негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Омская объединенная техническая школа ДОСААФ России» (НОУ Омская ОТШ ДОСААФ России) Змиев С.А. не выполнил предписание от 16.02.2011 года, выданного Региональной энергетической комиссией Омской области, согласно которому НОУ Омская ОТШ ДОСААФ России должно было представить в РЭК Омской области в срок не позднее 10 дней со дня получения предписания документы, подтверждающие раскрытие информации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 и в соответствии с формами, утвержденными приказом РЭК Омской области от 27.07.2010 № 74/31.

Постановлением заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Омской области от 07 июля 2011 года,начальник НОУ Омская ОТШ ДОСААФ России Змиев С.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере рублей.

Считая постановление незаконным и необоснованным, Змиев С.А. обжаловал его в районный суд.

Судьёй районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе заместитель председателя региональной энергетической комиссии Омской области просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на то, что санкцией статьи предусмотрена дисквалификация должностного лица, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Занятость защитника Змиева С.А. – Д. в процессе по другому делу не является основанием для отложения судебного заседания по жалобе М., поэтому ходатайство об отложении рассмотрения дела подлежит отклонению.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Региональной энергетической комиссии по Омской области В., поддержавшую доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В соответствии с ч.5 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В названной связи срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по указанной статье составляет один год со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания.

Поскольку указанный срок не истёк, выводы судьи районного суда о вынесении постановления по делу об административном правонарушении за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, прекращение производства по делу по основанию истечения срока давности привлечения к административной ответственности, являются ошибочными.

При таких обстоятельствах решение подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Первомайского районного суда г. Омска от 30 сентября 2011 года отменить, дело отправить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Д.И. Филимонов