Гражданский кодекс часть 1

Судья Омского областного суда Круглов В.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение судьи Большеуковского районного суда Омской области от <...>, которым постановлено:

«постановление государственного инспектора Большеуковского района по пожарному надзору ФИО2 от <...>, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора Большеуковского района по пожарному надзору от <...>, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 признана виновной в том, что <...> в 09 час. 50 мин. находясь в 5 м. от построек приусадебного участка, расположенного по адресу: Омская область, <...>, в нарушение требований п. 72(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в условиях установленного на территории Омской области особого противопожарного режима, сжигала сухую травянистую растительность (мусор).

ФИО1 обжаловала постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе ФИО1 просит постановление и решение отменить. Выражает несогласие с привлечением ее к административной ответственности, поскольку разведенный ею костер был незначительным, в связи с чем, настаивает, что вызов пожарных машин был ложным.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления и решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу ст. 38 названного Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Требования к мерам пожарной безопасности при проведении выжиганий сухой травянистой растительности установлены пунктами 72(1), 72(2) и 218 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.

Постановлением Правительства Омской области от 24 апреля 2019 года № 150-п «Об установлении особого противопожарного режима на территории Омской области» с 26 апреля по 9 июня 2019 года на территории Омской области установлен особый противопожарный режим, на период действия которого запрещается разведение костров, сжигание мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на землях общего пользования населенных пунктов в соответствии с федеральным законодательством; выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях, если иное не установлено федеральным законодательством.

Частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима.

Факт нарушения требований ФИО1 пожарной безопасности, ответственность за которые установлена ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; фотоматериалами и другими материалами дела, оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и позволяют установить событие административного правонарушения.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вывод должностного лица и судьи районного суда о нарушении ФИО1 вышеуказанных требований законодательства основан на объяснении самой ФИО1, содержащемся в протоколе об административном правонарушении, согласно которым она решила сжечь мусор после того, как Совет поселения отказал гражданам в вывозе мусора (л.д.13).

Доводы жалобы о несогласии ФИО1 с привлечением ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ не влекут отмену или изменение решения судьи районного суда. Указанные доводы не опровергают правильные выводы суда о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Указание в жалобе о том, что заявитель не знала о введении особого противопожарного режима на территории Омской области, не освобождает ФИО1 от ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку незнание требований действующего законодательства или неисполнение требований действующего законодательства лицом, не освобождает его от административной ответственности.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, является минимальным.

Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административных правонарушениях не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Большеуковского районного суда Омской области от <...>, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов