Председательствующий: Гунгер Ю.В. Дело № 77-539(358)/2018
Р Е Ш Е Н И Е
<...> г. Омск
Судья Омского районного суда Круглов В.В., при секретаре Груша А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Магазин «Оружие» ФИО1 на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:
«Постановление начальника ОЛРР по городу Омску Управления Росгвардии по Омской области № <...> от <...> - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения»,
установил:
Постановлением начальника отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области от <...> директор ООО «Магазин «Оружие» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением начальника Управления Росгвардии по Омской области от <...> указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
ФИО1 признан виновным в том, что <...> в период с 10.00 часов до 14.00 часов, <...> в период с 13.00 часов до 16.00 часов в ходе проведения сотрудниками ОЛРР по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов, находящихся в комнате хранения оружия ООО «Магазин «Оружие», расположенной по адресу: г. Омск, <...>, выявлены нарушения требований ст.ст. 22, 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», п.п. 50, 55 постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», приказа МВД РФ от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814».
ФИО1 в лице защитника ФИО2 обжаловал данное постановление в районный суд.
Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.
В жалобе ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении и решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. Указывает, что заявленные в ходе проверки нарушения отсутствуют либо были устранены обществом на месте в ходе проведения проверки, при этом техническая укрепленность комнаты хранения оружия ООО «Магазин «Оружие» превышает требования Инструкции № <...>.
Ссылается, что отсутствие в момент проведения проверки книги учета посещений объекта и подключения сигнализации на пульт централизованного наблюдения ФГКУ «УВО ВНГ по Омской области» было обусловлено наличием цифрового контроля со стороны пульта централизованного наблюдения ФГКУ «УВО ВНГ по Омской области» и видеорегистрации КХО в режиме онлайн с хранением файлов видеонаблюдения 30 суток.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для изменения или отмены решения судьи.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ), Инструкцией и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.
В соответствии с частью 1 статьи 25 названного Федерального закона правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно с требованиями п.п. 51, 55 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» юридические лица после получения в органах внутренних дел разрешений на хранение или на хранение и использование оружия в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны хранить оружие и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.
Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Министерством внутренних дел Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах. При этом объемы хранения патронов, дымного или бездымного пороха в заводских упаковках, сейфах или металлических шкафах определяются комиссией, образуемой в установленном порядке, исходя из требований противопожарной безопасности, но не более 50 килограммов расфасованного для розничной торговли дымного или бездымного пороха.
Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах. При этом объемы хранения патронов в заводских упаковках, сейфах или металлических шкафах определяются комиссией, образуемой в установленном порядке, исходя из требований противопожарной безопасности.
Приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 года № 288 утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция № 288).
В соответствии с п. 169.3. Инструкции № 288, дверные проемы оборудуются сплошной стальной дверью толщиной не менее 3 мм, усиленной по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 3 мм и шириной полок (сторон) не менее 50 мм; решетчатой дверью из прутка диаметром не менее 16 мм с размером ячеек не более 150 х 150 мм, который также приваривается по периметру и диагоналям; стальным коробом из профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм.
Пунктом 169.5 данной Инструкции установлено, что входная и решетчатая двери должны иметь внутренние замки, разные по секрету, надежные крепления и устройства петель. Ригели замков или запирающих устройств по площади поперечного сечения должны быть не менее 3 см2. Входная дверь дополнительно оборудуется приспособлениями для опечатывания, а также стальными проушинами толщиной не менее 3 мм для запирания снаружи навесным замком либо вторым внутренним замком.
Часть 1 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам проверки, проводимой сотрудниками отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области <...> в период с 10.00 часов до 14.00 часов и <...> в период с 13.00 часов до 16.00 часов в помещении ООО «Магазин «Оружие», установлено, что на входной двери комнаты хранения оружия <...>.
Указанные нарушения отражены административным органом в акте проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов от <...>.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, актом проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов и другими материалами дела.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.
Выводы, изложенные в решении суда, о наличии в совершенном ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, сделаны судьей на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о том, что техническая укрепленность комнаты хранения оружия ООО «Магазин «Оружие» превышает требования Инструкции № <...>, а часть выявленных нарушений была устранена в ходе проведения проверки, являлись предметом проверки судьей районного суда и обоснованно признаны несостоятельными, поскольку в ходе рассмотрения дела вышеуказанные нарушения нормативных актов нашли свое подтверждение и самим заявителем данное обстоятельство не отрицается. Частичное устранение нарушений в ходе проведения проверки, не освобождает ФИО1 от административной ответственности.
Иные доводы жалобы по сути сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, оснований для которой не имеется. Каких-либо нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями для отмены судебного решения, в соответствии с требованиями статьей 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей районного суда не допущено.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение Куйбышевского районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, жалобу директора ООО «Магазин «Оружие» ФИО1 – без удовлетворения.
Судья В.В. Круглов