Гражданский кодекс часть 1

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при участии секретаря Середа Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора филиала ЗАО «ДХЛ Интернешнл» ФИО1 на постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от 02 ноября 2010 года, которым постановлено:

«Признать юридическое лицо ЗАО «ДХЛ Интернешнл», юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения (адаптеры сетевые для музыкальных инструментов марки М7-10US08R-D в количестве 117 штук и М7-15US12R-D в количестве 417 штук).

Издержек по делу не установлено»,

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «ДХЛ Интернешнл» признано виновным в совершении недостоверного декларирования товаров при следующих обстоятельствах.

30 июля 2010 года на таможенный пост Аэропорт Омск, таможенным брокером ЗАО «ДХЛ Интернешнл» на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению, заключенному с ООО «АМТ Электроникс», была подана грузовая таможенная декларация на товары – адаптеры сетевые для электромузыкальных инструментов модели М7-15USN12 R – 540 шт., поступившие в адрес ООО «АМТ Электроникс» из Тайваня по авианакладной № 555-3803 4916 и инвойсу № Н9906006.

ГТД была принята таможенным органом и зарегистрирована под № 1610010/300710/0000376.

Указанный товар включён в единый перечень продукции подлежащей обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. Для помещения декларируемого товара, код ТН ВЭД ТС 8504408109, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления необходимо предоставление сертификата соответствия.

Таможенным брокером ЗАО «ДХЛ Интернешнл» при декларировании указанных выше товаров был предоставлен сертификат соответствия № РОСС TW. МЕ72.А00886 на товары - адаптеры сетевые для электромузыкальных инструментов модели М7-15USN12R – 540 шт.

В инвойсе и ГТД указано – сетевые адаптеры модель М7-15USN12R – 540 шт.

Однако фактически в грузовых местах находились сетевые адаптеры модели М7-10US08R-D - 120 шт. и модели М7-15US12R-D - 420 шт.

Представленный сертификат соответствия № РОСС TW. МЕ72.А00886, выданный на товары - адаптеры сетевые для электромузыкальных инструментов модели М7-15USN12R, не распространяется на фактически находящиеся в грузовых местах сетевые адаптеры модели М7-10US08R-D - 120 шт. и модели М7-15US12R-D - 420 шт.

В жалобе директор филиала ЗАО «ДХЛ Интернешнл» ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения Указывает, что судом дана ненадлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела. В адрес ООО «АМТ Электроникс» должны были поступить адаптеры сетевые для электромузыкальных инструментов модели М7-15USN12R – 540 шт., поэтому был оформлен сертификат на данный товар. Считает, что не имеется вины ЗАО «ДХЛ Интернешнл» в том, что таможенному органу представлены документы, которые относятся к другому товару и являются недействительными. Не было учтено, что 09 августа 2010 года был представлен сертификат соответствия на товар, который находился в грузовых местах. Кроме того, не было принято во внимание отсутствие вредных последствий, что позволяло освободить ЗАО «ДХЛ Интернешнл» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав директора филиала ЗАО «ДХЛ Интернешнл» ФИО1, защитника Маричеву Т.Н., директора ООО «АМТ электроникс» ФИО2, поддержавших доводы жалобы, представителя Омской таможни ФИО3, возразившего против доводов жалобы, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В силу ст.188 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с ч.3 ст.16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Согласно примечанию 2 к ст.16.1 КоАП РФ, для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

ЗАО «ДХЛ Интернешнл» является брокером - представителем ООО «АМТ электроникс» на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 19.01.2010 года.

Из материалов дела усматривается, что при декларировании ввезённых товаров ЗАО «ДХЛ Интернешнл» представило сертификат соответствия, относящийся к другим товарам.

Вина ЗАО «ДХЛ Интернешнл» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра; ответом органа по сертификации электрооборудования ООО ФИРМА «СИБТЕХСТАНДАРТ»; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом изъятия проб и образцов; фотографиями; заключением эксперта; грузовой таможенной декларацией; инвойсом; сертификатом соответствия от 21.07.2010 г.; протоколами опроса ФИО2, ФИО4, ФИО5

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, и доводы жалобы об отсутствии вины ЗАО «ДХЛ Интернешнл» в совершении административного правонарушения, опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств.

Ссылки в жалобе на то, что должный сертификат соответствия был представлен в дальнейшем, не могут повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушения, поскольку данное правонарушение считается оконченным с момента заявления недостоверных сведений, представления недействительных документов.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ, является формальным, наступление вредных последствий не требуется, и оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Вместе с тем, в резолютивной части постановления имеется описка, которая подлежит исправлению. Вместо ч.3 ст.16.2 КоАП РФ ошибочно указана ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от 02 ноября 2010 года оставить без изменения, жалобу директора филиала ЗАО «ДХЛ Интернешнл» ФИО1 – без удовлетворения.

Исправить описку в резолютивной части постановления, заменив слова «ч.3 ст.16.1 КоАП РФ» на слова «ч.3 ст.16.2 КоАП РФ».

Судья Д.И. Филимонов