Гражданский кодекс часть 1

Судья Омского областного суда Круглов В.В., при секретаре Кабардиной А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «АСГ» ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 29 июля 2016 года, которым постановлено:

«Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Омску от 10 июня 2016 г. № <...> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АСГ», юридический адрес: г. Омск, <...>, <...>, зарегистрировано <...>, по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу его представителя без удовлетворения»,

установил:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Омску от 10 июня 2016 года ООО «Алкогольная сибирская группа» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <...> рублей.

ООО «АСГ» признано виновным в том, что 15 апреля 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...> осуществило погрузку транспортного средства, автопоезда в составе автомобиля MERSEDES BENZ 1838, государственный регистрационный знак № <...> и полуприцеп фургон NETAM ERUEHAUF ONCRP 39-327 государственный регистрационный знак № <...> грузом (алкогольная продукция) массой 18.788 тонн, с оформлением товарно-транспортных накладных, превысив допустимую осевую нагрузку.

18 апреля 2016 года, в 20 часов 51 минуту при использовании автомобильной дороги в <...> «СПВК № 1», осуществлено движение указанного автотранспортного средства под управлением водителя <...> А.Ф. в нарушение правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

ООО «АСГ» в лице своего представителя обжаловало постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе представитель ООО «АСГ» ФИО1 просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что из диспозиции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ следует, что грузоотправитель несет ответственность только за правильность загрузки транспортного средства. Считает несостоятельным вывод суда о том, что общество обязано было распределить груз с учётом частичной разгрузки в пути, так как закон не устанавливает такой обязанности грузоотправителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п. 23.1 ПДД РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Статьей 31 части 1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению

№ 2.

Согласно части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ являются индивидуальные предприниматели, юридические лица, выступающие в качестве грузоотправителей.

Правильность квалификации действий ООО «АСГ» и доказанность его вины подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось; свидетельством о поверке средства измерения; товарно-транспортной накладной и другими материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям общества и, на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности ООО «АСГ» в его совершении.

Довод жалобы о том, что из диспозиции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ следует, что грузоотправитель несет ответственность только за правильность загрузки транспортного средства, основан на неверном толковании норм права и не может повлечь отмену постановленных актов.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что ответственность за превышение параметров груза, несут юридические лица или индивидуальный предприниматель, осуществившее погрузку груза.

Таким образом, несогласие представителя ООО «АСГ» с выводом суда об обязанности общества учитывать при загрузке возможное изменение весовых нагрузок (частичная выгрузка товара) также основано на неверном толковании норм КоАП РФ.

В качестве субъекта предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ правонарушения выступает юридическое лицо, ответственное за перевозку таких грузов. Таким образом, юридические лица, являющиеся грузоотправителями, крупногабаритных и тяжеловесных грузов обязаны соблюдать требования закона и не допускать превышение предельно допустимой массы транспортных средств или предельно допустимых осевых нагрузок транспортных средств без специального разрешения.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых постановления и решения суда не допущено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и основанием для отмены не являются.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 29 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО «АСГ» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов