Решение № 77-678/2015 от 17.11.2015 Кировского областного суда (Кировская область)

Судья Романова О.А. Дело № 77-678/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г.Киров 17 ноября 2015 года

Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

по жалобе ФИО1

на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области №176 от 21 июля 2015 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02 сентября 2015 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области №176 от 21 июля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02 сентября 2015 года,ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО1 указывает на несогласие с привлечением его к административной ответственности по Закону Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» за нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы областным судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы,прихожу к следующему.

Согласно ст.4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, утвержденных решением Кирово-Чепецкой городской Думы Кировской области от 27.03.2013 N 3/15 (с последующими изменениями) (далее - Правила), на городских территориях запрещается оставление транспортных средств, механизмов вне мест для стоянки (остановки) автотранспорта (парковок).

Как усматривается из материалов дела, 25 мая 2015 года в 16 час. 39 мин. ФИО1 в нарушение вышеуказанного пункта Правил оставил принадлежащий емуавтомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак №, у дома № 64/2 по ул.Ленина г.Кирово-Чепецка вне места для стоянки (остановки) автотранспорта.

Доводы ФИО1 о том, что в городе Кирово-Чепецке не имеется обозначения мест для стоянки (остановки) автотранспорта не состоятельны.

Вышеуказанными Правилами дано определение мест для стоянки (остановки) автотранспорта (парковки) - специально обозначенные и при необходимости обустроенные и оборудованные места, предназначенные для организованной стоянки (остановки) транспортных средств, являющиеся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющиеся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, а также внеуличные площадки на участках жилой застройки (микрорайонные, дворовые, приобъектные), другие места, в которых стоянка (остановка) не запрещена действующим законодательством. Следовательно такие места в городе имеются.

На имеющейся в материалах дела фотографии фиксации правонарушения автомобиль ФИО1 размещен в месте не обозначенном, не обустроенном и не оборудованном для стоянки автотранспорта.

Доводы ФИО1 о незаконности Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области отклоняются. Законность правовых актов не является предметом судебной проверки по делам об административных правонарушениях. Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области утверждены решением городской Думы в соответствии с полномочиями, предоставленными представительному органу местного самоуправления муниципального образования действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Данный муниципальный правовой акт опубликован в официальном печатном издании и подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк Кировской области». Данных о том, что пункт 2.3.1 Правил в установленном законом порядке признан не соответствующим закону, недействующим, отменен у суда не имеется.

В целом доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении судьи, оснований не согласиться с которой не усматриваю.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией по ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными административной комиссией и судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Нарушение должностным лицом администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области установленного ст.28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении существенным недостатком данного протокола не является, поскольку этот срок не пресекательный.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», вынесено уполномоченным органом, в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».

На основании доводов жалобы принятые по делу постановление административной комиссии и решение судьи изменены быть не могут, так как указанные доводы не опровергают правильность сделанных административным органом и судьей и подтвержденных материалами дела выводов.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области №176 от 21 июля 2015 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02 сентября 2015 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.