Гражданский кодекс часть 1

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Груша А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе главного государственного инспектора Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и колонадзору Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 на постановление судьи Одесского районного суда Омской области от 07 сентября 2017 г., которым постановлено:

«Юридическое лицо – Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Омской области «Одесский казачий сельскохозяйственный техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения»,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 28 августа 2017 г. в 10 ч. 00 мин. при проведении проверки котельной, находящейся в эксплуатации бюджетного профессионального образовательного учреждения Омской области «Одесский казачий сельскохозяйственный техникум», по адресу: <...>, было выявлено нарушение п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115, а именно: не проведено визуально-инструментальное обследование металлической дымовой трубы котельной, специализированной организацией. Без проведения визуально-инструментальное обследование металлической дымовой трубы котельной нет возможности выявить, годна металлическая труба или нет к дальнейшей эксплуатации, что может привести к разрушению трубы и это может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении бюджетного профессионального образовательного учреждения Омской области «Одесский казачий сельскохозяйственный техникум», и другие материалы дела были направлены на рассмотрение в районный суд.

Судьей районного суда вынесено изложенное выше постановление.

В жалобе главный государственный инспектор Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и колонадзору Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 просит постановление отменить как незаконное в части назначенного наказания, дело направить на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене в связи со следующими обстоятельствами.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Признавая юридическое лицо – бюджетное профессиональное образовательное учреждение Омской области «Одесский казачий сельскохозяйственный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, судья районного суда назначил административное наказание в виде предупреждения.

Между тем, примененное судьей районного суда наказание не предусмотрено санкцией данной статьи.

На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ возможна замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Омской области «Одесский казачий сельскохозяйственный техникум» не является субъектом малого или среднего предпринимательства, и в данном случае статья 4.1.1 КоАП РФ не может быть применена.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Одесского районного суда Омской области от 07 сентября 2017 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья: Д.И. Филимонов