Дело № 3а-207/2021
УИД № 78RS0016-01-2020-00234-58
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
9 августа 2021 г. г.Санкт-Петербург
Санкт-Петербургский городской суд
в составе председательствующего судьи Сухаревой С.И.
при секретаре Астрейко М.Н.
с участием прокурора Шкарлет О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов о признании незаконным решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 19 мая 2020 года № 183-1 в части разъяснения Территориальной избирательной комиссии № 2 и ИКМО, что полномочия ИКМО переданы ТИК № 2 в полном объеме, включая возложенные на ИКМО Остров Декабристов полномочия окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва,
УСТАНОВИЛ:
Избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов (далее – ИКМО Остров Декабристов) обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 19 мая 2020 года № 183-1 в части разъяснения Территориальной избирательной комиссии № 2 и ИКМО Остров Декабристов, что полномочия ИКМО переданы ТИК № 2 в полном объеме, включая возложенные на ИКМО Остров Декабристов полномочия окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва, в части обязания ТИК № 2 исполнить решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2019 года по административному делу № 2а-4140\2019 в течение десяти дней со дня принятия решения Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 года № 385-57 «О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге» не предусмотрено возложение полномочий окружной избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию, возложение полномочий окружной избирательной комиссии на территориальную возможно только на основании соответствующего обращения муниципального совета, направленного в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Также административный истец со ссылкой на пункт 2 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» указывает, что полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться только на избирательную комиссию муниципального образования или на участковые избирательные комиссии (л.д.9-17, 93-101 том 1).
Определением Санкт-Петербургского суда от 9 июля 2020 года ИКМО Остров Декабристов отказано в принятии административного искового заявления об оспаривании решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 19 мая 2020 в части обязания ТИК № 2 исполнить решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2019 года по административному делу № 2а-4140/2019. В остальной части административный иск принят к производству суда и делу присвоен номер 3а-222/2020 (л.д.44-46, 113-114 том 1).
Апелляционным определением Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2020 года и кассационным определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2020 года определение Санкт-Петербургского городского суда от 9 июня 2020 года оставлено без изменения (л.д.207-213 том 1, л.д.117-212 выделенный материал № 78ИКАД20-5-А2).
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 3 августа 2020 года по административному делу № 3а-218/2020 удовлетворены административные исковые требования <...>, <...>, <...><...> о расформировании избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов, исполняющей полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 22. Избирательная комиссия внутригородского муниципального образования муниципальный округ Остров Декабристов расформирована.
Определением Санкт-Петербургского городского суда от 10 августа 2020 года производство по делу № 3а-222/2020 приостановлено до вступления в законную силу решения Санкт-Петербургского городского суда от 3 августа 2020 года по делу № 3а-218/2020 по административному иску о расформировании ИКМО Остров Декабристов (л.д. 149-152 том 1).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 21 октября 2020 года решение Санкт-Петербургского городского суда от 3 августа 2020 года по административному делу № 3а-218/2020 отменено, в удовлетворении административных исковых требований <...>, <...>, <...><...> о расформировании избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов, исполняющую полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 22 отказано (л.д.19-23 том 2).
Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 ноября 2020 года производство по делу № 3а-222/2020 возобновлено (л.д.218-219 том 1).
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен <...> по его заявлению (л.д.197 том 1, л.д.25-28 том 2).
Определением от 21 декабря 2020 года данное дело передано для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга (л.д.49-53 том 2).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2020 года и кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14 мая 2021 года определение Санкт-Петербургского городского суда от 21 декабря 2020 года оставлено без изменения (л.д.155-158 том 2).
При рассмотрении дела Октябрьским районным судом Санкт-Петербурга к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Санкт-Петербургское региональное отделение "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" (л.д.216 том 2).
Определением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 28 мая 2021 года материалы административного дела № 2а-1095/2021 переданы в Санкт-Петербургский городской суд для рассмотрения по подсудности (л.д.235-237 том 2).
В силу положений части 4 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанное дело принято к производству Санкт-Петербургского городского суда, делу присвоен номер 3а-207/2021 (л.д. 2-4 том 3).
В судебном заседании представитель ИКМО Остров Декабристов адвокат <...> действующий на основании ордера от <дата> поддержал заявленные исковые требования.
Представитель Санкт-Петербургской избирательной комиссии <...> действующая по доверенности от <дата>, в суд явилась, выразила несогласие с административным исковым заявлением, представила письменные возражения на него (л.д. 124-132 том 1, л.д.7-16 том 3).
Представитель муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов <...> действующий по доверенности от <дата>, в судебном заседании поддержал правовую позицию административного истца.
Представитель ТИК № 2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на заявленные исковые требований, в которых просил в иске отказать, указав, что решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2019 года и Санкт-Петербургской избирательной комиссии окончательно было исполнено 23 мая 2020 года ТИК № 2. 15 мая 2020 года по итогам введения первоначальных протоколов участковых избирательных комиссий №170,171, 173, 175, 179 об итогах голосования от 8 сентября 2019 года в систему ГАС «Выборы» была составлена новая сводная таблица с отметкой «Повторная» и новый протокол о результатах выборов с отметкой «Повторный», который был подписан членами ТИК № 2 на заседании 23 мая 2020 года. В этот же день ТИК № 2 принято решение № 70-2, которым определены результаты выборов депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 22. Данные итогового протокола о результатах выборов внесены в систему ГАС «Выборы» после окончания заседания 23 мая 2020 года. После принятия решения в течение суток уведомления о публикации решения были направлены в средства массовой информации, а кандидатам направлены уведомления о принятом решении, с указанием на необходимость предоставления в ТИК № 2 в пятидневный срок сведений об отсутствии ограничений, связанных со статусом депутата. Таким образом, указанное решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга было исполнено ТИК № 2 в полном объеме.
Заинтересованные лица <...> представитель Санкт-Петербургского регионального отделения "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО", в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по электронной почте, а также телефонограммами; в заявлении от <дата><...> сообщил о том, что не имеет возможности участвовать в судебном заседании <дата> и просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав также, что поддерживает возражения Санкт-Петербургской избирательной комиссии на административный иск. Председатель Санкт-Петербургского регионального отделения "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" <...> в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Санкт-Петербургского регионального отделения "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО", указав, что поддерживает позицию Санкт-Петербургской избирательной комиссии и полагает, что административные исковые требования не подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд проинформировал о принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконным решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии вышестоящую избирательную комиссию – Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (л.д.40 том 3).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Шкарлет О.В., полагавшей, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции закона на дату принятия оспариваемого решения, далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в случае отсутствия представительного органа муниципального образования может быть установлен законом субъекта Российской Федерации. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
Закон Санкт-Петербурга от 20 июня 2006 года № 385-57 (ред. от 13 февраля 2019 г.) «О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге» в пункте 7 статьи 1 устанавливает, что контроль за деятельностью территориальной комиссии осуществляет Санкт-Петербургская избирательная комиссия.
Пунктом 10 статьи 20 Федерального закона № 67-ФЗ установлено, что решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
Из материалов дела следует, что 8 сентября 2019 года состоялись выборы депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва (далее – МС МО Остров Декабристов), при проведении которых полномочия окружных избирательных комиссий многомандатных избирательных округов №21 и № 22 (далее - ОИК) были возложены решением ИКМО Остров Декабристов от 24 июня 2019 г. № 8 на ИКМО Остров Декабристов.
ИКМО Остров Декабристов 12 сентября 2019 г. приняла решение № 161 «Об определении результатов выборов депутатов МС МО Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 22», избранными депутатами признаны пять зарегистрированных кандидатов <...>
ИКМО Остров Декабристов 13 сентября 2019 года приняла решение № 162 «О регистрации избранных депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов 6 созыва».
Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга 20 декабря 2019 года принято решение по административному делу № 2а -4140/2019, в соответствии с которым:
признано недействительным решение ИКМО Остров Декабристов о проведении повторного подсчета голосов избирателей при голосовании по выборам депутатов МС МО Остров Декабристов шестого созыва по избирательному округу № 22 в части УИК №№ 170, 171, 172, 173, 175, 179;
признаны недействительными решения УИК №№ 170, 171, 172, 173, 175, 179 об итогах голосования, принятые в форме протоколов с отметками «Повторный подсчет голосов».
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга обязал ОИК № 22 определить результаты выборов депутатов МС МО Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 22 с учетом первоначальных решений (протоколов) УИК №№ 170, 171, 172, 173, 175, 179 об итогах голосования от 8 сентября 2019 г., с составлением нового протокола о результатах выборов с отметкой «Повторный» к новой сводной таблицы с отметкой «Повторная» (л.д.179-189 том 2).
Вышеуказанное решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга 11 февраля 2020 года апелляционной инстанцией Санкт-Петербургского городского суда оставлено без изменения, вступило в законную силу (л.д.190-197 том 2).
Санкт-Петербургская избирательная комиссия 24 декабря 2019 года на основании обращения МС МО Остров Декабристов приняла решение № 166-2, в соответствии с которым полномочия ИКМО Остров Декабристов были возложены на ТИК № 2 (до истечения срока полномочий ИКМО Остров Декабристов состава 2017-2022 годов, л.д.198 оборот-199 том 2).
Санкт-Петербургская избирательная комиссия 19 мая 2020 года приняла решение № 183-1 «О жалобе <...> Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии «ЯБЛОКО», в котором разъяснила ТИК № 2, ИКМО Остров Декабристов, что полномочия ИКМО Остров Декабристов переданы ТИК № 2 в полном объеме, в том числе возложенные на ИКМО Остров Декабристов полномочия ОИК № 22 по выборам депутатов МС МО Остров Декабристов шестого созыва. Тем же решением на ТИК №2 была возложена обязанность исполнить решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2019 г. по административному делу № 2а-4140/2019 в течение десяти дней со дня принятия решения Санкт-Петербургской избирательной комиссией (л.д.174-176 том 2).
Статус и полномочия Санкт-Петербургской избирательной комиссии определены в статьях 20, 23 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законе Санкт-Петербурга от 29 ноября 2006 г. № 587-95 «О Санкт-Петербургской избирательной комиссии», в силу которых Санкт-Петербургская избирательная комиссия является государственным органом Санкт-Петербурга, действует на постоянной основе, формируется в составе четырнадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
В соответствии с подпунктами «а», «к» пункта 10 статьи 23 Федерального закона № 67-ФЗ избирательная комиссия субъекта Российской Федерации осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения. Аналогичные положения содержатся в подпунктах 1 и 18 пункта 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 29 ноября 2006 г. № 587-95 «О Санкт-Петербургской избирательной комиссии». В соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона № 67-ФЗ решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением) или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона № 67-ФЗ.
В соответствии с пунктами 1, 11, 14 статьи 28 Федерального закона № 67-ФЗ деятельность Санкт-Петербургской избирательной комиссии осуществляется коллегиально, заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса, решения комиссии по вопросам, не указанным в пункте 13 статьи 28 Федерального закона № 67-ФЗ, принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
Из материалов дела следует, что в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию 22 апреля 2020 года поступила жалоба <...>, Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии «ЯБЛОКО» с просьбой признать незаконным бездействие ТИК № 2 с полномочиями ИКМО Остров Декабристов, выразившееся в неосуществлении (ненадлежащем осуществлении) полномочий по контролю за соблюдением избирательных прав граждан и руководству деятельностью окружных избирательных комиссий, а также обязать ТИК № 2 определить результаты выборов депутатов МС МО Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 22 с учетом решений (протоколов) участковых избирательных комиссий №№ 170, 171, 172, 173, 175, 179 об итогах голосования от 8 сентября 2019 г. с составлением нового протокола о результатах выборов с отметкой «Повторный» и новой сводной таблицы с отметкой «Повторная» в пятидневный срок со дня принятия решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии, при необходимости предварительно возложив для указанных целей полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов МС МО Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 22 на ТИК № 2.
Заседание Санкт-Петербургской избирательной комиссии состоялось 19 мая 2020 г., на котором было принято решение № 183-1 «О жалобе <...> Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии «ЯБЛОКО». На заседании присутствовали 14 членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение № 183-1 принято единогласно, за его принятие проголосовали все 14 членов комиссий с правом решающего голоса (л.д.200-204 том 2).
Таким образом, оспариваемое решение принято уполномоченным органом в рамках предоставленных полномочий в правомочном составе, с соблюдением установленной процедуры и в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 23 Федерального закона № 67-ФЗ, надлежащим образом опубликовано (л.д.204-205 том 2).
Пункт 4 статьи 24 Федерального закона № 67-ФЗ устанавливает, что полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.
Передача полномочий одной избирательной комиссии иной избирательной комиссии в установленных законодательством Российской Федерации случаях возможна только в полном объеме. Закон не содержит положений, позволяющих лишь частично возложить полномочия одной избирательной комиссии на другую. В случае возложения полномочий ИКМО на ТИК последняя будет обладать всей полнотой возложенных на нее полномочий соответствующей избирательной комиссии, установленных законом.
Не может быть поддержан довод административного иска о том, что Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 г. № 385-57 «О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге» (далее - Закона Санкт-Петербурга № 385-57) не предусмотрено возложение полномочий окружной избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию в силу следующего.
Закон Санкт-Петербурга № 385-57 устанавливает компетенцию, полномочия, порядок формирования и порядок деятельности территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, референдума Санкт-Петербурга. При этом в подпункте 18 пункта 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга № 385-57 указано, что территориальная избирательная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 г. №303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» (далее - Закон Санкт-Петербурга № 303-46) при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга действуют следующие избирательные комиссии:
Санкт-Петербургская избирательная комиссия;
территориальные избирательные комиссии;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга № 303-46 для проведения выборов по одномандатным или многомандатным избирательным округам формируются окружные избирательные комиссии. По решению избирательной комиссии муниципального образования полномочия окружных избирательных комиссий по всем избирательным округам или по отдельным избирательным округам могут возлагаться на избирательную комиссию муниципального образования или участковые избирательные комиссии.
При проведении выборов депутатов МС МО Остров Декабристов шестого созыва окружные избирательные комиссии многомандатных избирательных округов № 21 и № 22 сформированы не были, а их полномочия были возложены решением ИКМО Остров Декабристов от 24 июня 2019 г. № 8 на ИКМО Остров Декабристов (л.д.197 том 2).
Решением МС МО Остров Декабристов № 22/2019 от 29 декабря 2019 г. МС МО Остров Декабристов решил обратиться в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию о возложении полномочий ИКМО Остров Декабристов на ТИК № 2 до окончания срока полномочий ИКМО Остров Декабристов состава 2016-2021 (л.д.198 том 2).
Таким образом, является правомерным довод Санкт-Петербургской избирательной комиссии о том, что в связи с отсутствием сформированной ОИК при возложении полномочий ИКМО на ТИК № 2 к последней переходит весь объем полномочий ИКМО, в том числе, и полномочия окружной комиссий.
Утверждение административного истца о том, что полномочия окружных избирательных комиссий по всем избирательным округам или по отдельным избирательным округам могут возлагаться исключительно на избирательную комиссию муниципального образования или участковые избирательные комиссии является несостоятельным. В рамках настоящего дела речь идет не о возложении полномочий ОИК на ТИК, а возложении полномочий ИКМО с полномочиями ОИК на ТИК.
Довод административного иска о том, что возложение полномочий окружной избирательной комиссии на территориальную возможно только на основании соответствующего обращения муниципального совета в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию также является необоснованным, поскольку возложение полномочий ОИК на ИКМО в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга № 303-46 относится исключительно к компетенции ИКМО, и не входит в круг полномочий представительного органа муниципального образования. Закон не предусматривает возможности обращения представительного органа муниципального образования в избирательную комиссию субъекта Российской Федераций с обращением о возложении на территориальную избирательную комиссию полномочий окружной избирательной комиссии.
Ссылку представителя административного истца на то, что неправомерность оспариваемого решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии подтверждается определением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от сентября 2020 года по делу № 2а-4140/2019 о замене должника ИКМО Остров Декабристов на ТИК № 2, суд находит несостоятельной, поскольку указанное определение районного суда о замене должника в рамках исполнительного производства по делу 2а-4140/2019 не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.
Учитывая изложенное, оспариваемое в части решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 19 мая 2020 г. №183-1 является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований административного истца не усматривается.
Руководствуясь статьями 178 - 180, частью 2 ст. 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов о признании незаконным решения Санкт-Петербургского избирательной комиссии от 19 мая 2020 года № 183-1 в части разъяснения Территориальной избирательной комиссии № 2 и ИКМО, что полномочия ИКМО Остров Декабристов переданы ТИК № 2 в полном объеме, включая возложенные на ИКМО Остров Декабристов полномочия окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение 5-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Санкт-Петербургский городской суд.
Судья С.И.Сухарева