Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Биробиджанская воспитательная колония» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области к Пашину Даниилу Алексеевичу об установлении административного надзора, административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Биробиджанская ВК» УФСИН России по ЕАО обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пашину Д.А. об установлении административного надзора, мотивируя тем, что Пашин Д.А. с 14.12.2018 отбывает наказание в ФКУ «Биробиджанская ВК» УФСИН России по ЕАО, содержался в отряде № 1. С 23.10.2019 Пашин Д.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Пашин Д.А. неоднократно судим ст. 161, 158 УК РФ.

Пашин Д.А. освобождается по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Осужденный Пашин Д.А. прибыл в ФКУ «Биробиджанская ВК» УФСИН России по ЕАО 14.12.2018 из СИЗО-2 УФСИН России по Хабаровскому краю. За время нахождения в СИЗО Пашин Д.А. неоднократно нарушал установленный порядок содержания, за что 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имел.

По прибытию в ФКУ «Биробиджанская ВК» УФСИН России по ЕАО Пашин Д.А. был помещен в карантинное отделение, где осужденному были доведены режимные требования, правила установленного порядка отбывания наказания, распорядок дня, права и обязанности осужденного. После выхода с карантинного отделения Пашин Д.А. был распределен в отряд № 1, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В исправлении личности заинтересован не был. Авторитетом среди положительно настроенных осужденных не пользовался. В воспитательных мероприятиях, проводимых в отряде, участие не принимал. К поручениям трудового характера, по благоустройству отряда и прилагающей территории относился отрицательно. За время отбывания наказания в учреждении неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания.

02.07.2019 Пашин Д.А. допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившихся в несоблюдении распорядка дня и невыполнении требований администрации (нарушение формы одежды), за которые 10.07.2019 он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора и выговора. 27.07.2019 Пашин Д.А. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно вынес продукты питания со столовой учреждения без разрешения администрации, за которое 05.08.2019 Пашин Д.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. 20.08.2019 Пашин Д.А. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно не выполнил требования администрации, за которое 27.08.2019 он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворение в дисциплинарный изолятор сроком на 7 (семь) суток. После получения взысканий, Пашин Д.А. положительных выводов для себя не сделал. Меры воспитательного воздействия и профилактические мероприятия не воспринимал, неоднократно вступал в спор с представителями администрации, также был замечен в конфликтных ситуациях с другими осужденными. 23.10.2019 за нарушение формы одежды и нецензурную брань Пашин Д.А. привлечен к дисциплинарной ответственности, в виде водворение в дисциплинарный изолятор сроком на 7 (семь) суток. После многократного привлечения Пашина Д.А. к дисциплинарной ответственности он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. После перевода в СУОН, Пашин Д.А. мер к исправлению не принимает. К режимным требованиям и установленным Правилам внутреннего распорядка, в воспитательной колонии, относится отрицательно. В воспитательных мероприятиях, проводимых в помещении СУОН, участия не принимает. К криминальной субкультуре относится положительно. За время отбывания наказания в СУОН на 11.09.2020, к дисциплинарной ответственности привлекался 15 раз. В настоящее время со времени проведенной последней аттестации, 11.06.2020 Пашин Д.А, находясь в СУОН, допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был заслушан и рассмотрен на заседаниях дисциплинарной комиссии, по итогам которых был привлечен к дисциплинарной ответственности. Мер к исправлению не принимает.

Из характеристики начальника психологической лаборатории установлено, что у Пашина Д.А. в стрессовых ситуациях возможно проявление беспокойства, неуверенности, мнительности, может испытывать затруднения при принятии самостоятельных решений, особенно в неопределенных условиях. Характерны потребность в действии, в переменах, оптимистичность, прослеживается тенденция к избеганию ответственности, стремление к доминированию, непосредственность и раскрепощенность поведения, высокая самооценка.

Из характеристики директора ФКОУ СОШ УФСИН России по ЕАО установлено, что Пашин Д.А. переведен в 9 класс. На уроках занимается в меру своих способностей.

Из характеристики директора ФКП ОУ № 330 установлено, что Пашин Д.А. проходил обучение, получил профессии «Облицовщик», «Столяр-строительный». За период обучения Пашин Д.А. показал себя как обучающийся средних способностей. Учебный материал усвоил по всем предметам удовлетворительно. Пропусков занятий без уважительной причины не допускал. Физически развит удовлетворительно. За внешним видом следит, но требуется постоянный контроль. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства, как лицо, организующее и провоцирующее групповые противодействия законным требованиям администрации, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Характеризуется отрицательно. За время нахождения в учреждении предоставлялось 1 краткосрочное свидание, 1 длительное свидание, в адрес осужденного поступило 5 передач, 10 посылок.

Пашин Д.А. отбывает наказание в ФКУ «Биробиджанская ВК» УФСИН России по ЕАО г. Биробиджан за умышленное преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 п. «а», ст. 158 ч. 2 «б», ст. 158 ч. 2 «в» УК РФ, которое относится к категории тяжких.

Учитывая, что за период отбытия наказания Пашин Д.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, он поставлен на несколько видов профилактических учетов, а именно как лицо склонное к суициду и членовредительству, как лицо организующее и провоцирующее групповые противодействия законным требованиям администрации, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Просят суд установить административный надзор в отношении Пашина Даниила Алексеевича, после освобождения из мест лишения свободы сроком на 3 (три) года и одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязательств по договору с работодателем; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО Кудренко В.С. требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик Пашин Д.А. в судебном заседании административные исковые требования об установлении административного надзора и указанных административных ограничений признал. Пояснил, что после освобождения будет проживать в <адрес>, точный адрес не знает.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Пашин Д.А. 08.08.2017 приговором Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и на основании ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев условно ч испытательным сроком на 1 год и 6 месяцев, в виде лишения свободы сроком 1 год условно с испытательным сроком на 1 год.

Приговором Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23.08.2017 Пашин Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и на основании ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства условно с испытательным сроком 1 год.

На основании приговора Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23.01.2018 Пашин Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и на основании ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении преступления. предусмотренного ст. 161 ч.1 УК РФ и на основании данной статьи назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Отменены условные осуждения по приговорам Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 08.08.2017 и от 23.01.2018. К вновь назначенному наказанию частично, в виде 4 месяцев лишения свободы присоединено наказание, не отбытое по приговору Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 08.08.2017 и частично, в виде 4 месяцев лишения свободы присоединено наказание, не отбытое по приговору Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23.01.2018. и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

13.11.2018 приговором Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Пашин Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «а, б, в» УК РФ и на основании данной статьи назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Путем частичного сложения назначенных наказаний: вновь назначенного и наказания по приговору Центрального г.Комсомольска-на-Амуре от 23.10.2018 окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Биробиджанского районного суда ЕАО от 20.05.2020 разъяснено, что начало срока наказания Пашину Д.А. по приговору Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13.11.2018 следует считать 26.11.2018. Время содержания под стражей с 13.11.2018 до дня вступления приговора в законную силу (25.11.2018) следует зачесть в срок наказания из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии с учетом п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ.

Преступления, совершенные Пашиным Д.А. относятся к категории тяжких.

Конец срока наказания 10.12.2020.

Из постановления ФКУ «Биробиджанская ВК» УФСИН России по ЕАО от 24.10.2019 следует, что Пашин Д.А. допустил неоднократно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде устного выговора и выговора, а также в виде водворения в дисциплинарный изолятор на семь суток, в связи с чем Пашин Д.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно постановлению ФКУ «Биробиджанская ВК» УФСИН России по ЕАО от 24.10.2019 Пашин Д.А. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с 24.10.2019.

Постановлениями ФКУ «Биробиджанская ВК» УФСИН России по ЕАО от 24.04.2020, 24.10.2020 Пашину Д.А. продлен срок содержания в строгих условиях отбывания наказания на 6 месяцев, до 24.10.2020, затем продлен до 10.12.2020.

Пашин Д.А. за период нахождения в исправительных учреждениях на 11.09.2020 имеет 15 взысканий.

Как следует из характеристики воспитателя ОВРО ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО от 02.10.2020 Пашин Д.А. прибыл в ФКУ «Биробиджанская ВК» УФСИН России по ЕАО 14.12.2018 из СИЗО-2 УФСИН России по Хабаровскому краю. За время нахождения в СИЗО осужденный нарушал установленный порядок содержания, за что три раза привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имел.

По прибытию в учреждение был помещен в карантинное отделение, где ему были доведены режимные требования, правила установленного порядка отбывания наказания, распорядок дня, права и обязанности осужденного. После выхода с карантинного отделения был распределен в отряд № 1, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В исправлении личности не заинтересован. Авторитетом среди положительно настроенных осужденных не пользуется. В воспитательных мероприятиях, проводимых в отряде, участие не принимает. К поручениям трудового характера, по благоустройству отряда и прилагающей территории относиться отрицательно. За время отбывания наказания в учреждении неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания.

02.07.2019 допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно, несоблюдение распорядка дня и невыполнения требований администрации, нарушение формы одежды, за которые 10.07.2019 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора и выговора.

27.07.2019 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно вынес продукты питания со столовой без разрешения администрации, за которые 05.08.2019 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

20.08.2019 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно не выполнил требования администрации, за которые 27.08.2019 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворение в дисциплинарный изолятор на семь суток. После получения взысканий положительных выводов для себя не сделал. Меры воспитательного воздействия и профилактические мероприятия не воспринимает, вступает в спор с представителями администрации, неоднократно был замечен в конфликтных ситуациях с другими осужденными.

23.10.2019 за нарушение формы одежды и нецензурную вновь был привлечен к дисциплинарной ответственности, в виде водворение в дисциплинарный изолятор на семь суток. После чего в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. После перевода в строгие условия отбывания наказания, осужденный Пашин Д.А. мер к исправлению не принимает. К режимным требованиям и правилам внутреннего распорядка, установленного в ВК, относится отрицательно. В воспитательных мероприятиях, проводимых в помещении СУОН, участия не принимает. К криминальной субкультуре относится положительно. За время отбывания наказания в строгих условиях отбывания наказания на 11.09.2020, 15 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время со времени проведенной последней аттестации 11.06.2020, осужденный Пашин Д.А, находясь в СУОН, допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был заслушан и рассмотрен на заседаниях дисциплинарной комиссии, по итогам которых был привлечен к дисциплинарной ответственности. Мер к исправлению не принимает.

По характеру: в стрессовых ситуациях возможно проявление беспокойства, неуверенности, мнительности, может испытывать затруднения при принятии самостоятельных решений, особенно в неопределенных условиях. Характерны потребность в действии, в переменах, оптимистичность, прослеживается тенденция к избеганию ответственности, стремление к доминированию, непосредственность и раскрепощенность поведения, высокая самооценка.

В ФКОУ СОШ УФСИН России по Еврейской автономной области переведен в 9 класс. На уроках занимается в меру своих способностей.

В ФКП ОУ № 330 проходил обучение где получил профессии «Облицовщик», «Столяр-строительный». За период обучения показал себя как обучающийся средних способностей. Учебный материал усвоил по всем предметам удовлетворительно. Пропусков занятий без уважительной причины не допускал.

Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства.

Характеризуется отрицательно.

В характеристике, подписанной психологом ПЛ от 01.10.2020, указано, что Пашин Д.А. эмоционально незрелый. Свойственна неустойчивость эмоций. Отличается преобладанием художественного типа восприятия, известной демонстративностью, яркостью эмоциональных проявлений при некоторой поверхностности переживаний. Средняя степень агрессивности, при определенных обстоятельствах склонен к нанесению физического или психического вреда другим людям. В качестве объекта могут выступать и неодушевленные предметы. Морально-нравственные установки: очень высокая степень противодействия требованиям окружающих. Способен демонстрировать отрицательное отношение к социальным нормам, стремление противодействовать им. Самооценка завышена. Склонен к конфликтности. Способен манипулировать межличностными отношениями. Ориентирован на внешнего наблюдателя. При этом склонен игнорировать отрицательные сигналы со стороны окружающих, сохранять высокую самооценку, стремясь к самолюбованию, игре в соответствии с принятой в данный момент ролью. Характерно стремление быть в центре внимания. Отношение к криминальной субкультуре положительное. Степень криминальной зараженности средняя. Сохраняется высокая возбудимость, агрессивность в поведении, демонстративность, эгоистичность. Выявлено нарушения эмоционально-волевой сферы личности.

Характеристика, подписанная директором ФКОУ СОШ УФСИН России по ЕАО, содержит информацию о том, что Пашин Д.А. обучается в ФКОУ СОШ УФСИН России по ЕАО с 09.01.2019. Проходит обучение по заочной форме, т.к. находится в строгих условиях отбывания наказания. У Даниила отсутствует стремление к получению качественного образования, не сформирован навык интеллектуального труда. Отсутствие системы в получении образования в предыдущие годы привело к отставанию в общем развитии по сравнению со сверстниками. Учащийся медленно читает, допуская большое количество ошибок, при пересказе не всегда правильно строит предложения, владеет низким уровнем вычислительных навыков. Вместе с тем при желании, способен усвоить содержание урока, ответить на поставленные вопросы, обладает хорошим уровнем внимания. Ленив, необязателен. Имели место случаи отказа от учебных занятий. Иногда с желанием начинает выполнять какое-либо задание, но интерес быстро гаснет, обещанное не выполняет, Всегда улыбчив, словоохотлив. В общении стремится к доминированию, при знакомстве старается сразу оценить собеседника, есть ли возможность спровоцировать его на конфликт. Неоднократно создавал конфликтные ситуации.

Согласно характеристике, подписанной директором ФКПОУ № 330 от 01.10.2020, Даниил обучался с получением следующих профессий: «Облицовщик плиточник» с 14.02.2019 по 13.06.2019 с присвоением 2 (второго) разряда; «Столяр строительный» с 02.09.2019 по 31.12.2019, с присвоением 2 (второго) разряда. За период обучения показал себя как обучающийся средних способностей. Дисциплину на уроках не нарушал, всегда выполнял требования преподавателя. Пропусков занятий без уважительной причины не допускал. Принимал участие в трудовой жизни училища. В коллективе поддерживал дружеские отношения, конфликтных ситуаций не создавал. По характеру спокойный, исполнительный. Все задания выполнял добросовестно. Со старшими вежлив, на замечания реагировал правильно.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения Пашиным Д.А. преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении Пашина Д.А. административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо установить в отношении Пашину Д.А. административный надзор сроком на 3 года и срок административного надзора на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд принимает во внимания все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных Пашиным Д.А. тяжких преступлений при рецидиве преступлений (некоторые преступления совершены в ночное время), данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, сведения об имеющихся взысканиях, характеризующий осужденного материал, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на Пашина Д.А., а также в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении административного ответчика необходимо установить следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязании являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

При этом количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (4 раза в месяц), определено с учетом указанных выше обстоятельств дела и является разумным.

Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №; от 24.09.2012 №; от 22.11.2012 №) отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Тем самым положение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Кроме того, на основании ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ Пашин Д.А. как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Биробиджанская воспитательная колония» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области к Пашину Даниилу Алексеевичу об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Пашина Даниила Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении Пашина Даниила Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2020.