Гражданский кодекс часть 1

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Никодимова А.В., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Горного района Республики Саха (Якутия) ФИО1 на постановление Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2-о.,

установил:

Постановлением Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2020 года ФИО2-о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Прокурором Горного района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) принесен протест на постановление Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22.09.2020, в котором просит восстановить срок обжалования постановления суда, отменить указанное постановление суда в связи с отсутствием в действиях ФИО2-о. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить производство по делу, в связи с возбуждением 16.11.2020 уголовного дела в отношении ФИО2М-о. по признакам преступления, предусмотренного статьей *** Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО2-о. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Прокурор Маркова Д.Р. в суде поддержала протест прокурора Горного района Республики Саха (Якутия). Просила отменить постановление районного суда, прекратить производство по делу.

Оценивая доводы протеста в части заявленного ходатайства о восстановлении срока на принесение протеста приходу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба или протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с частью 2 указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу (протест), может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (протест).

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренномстатьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодателем не установлено каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы (протеста) в установленный срок.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении районным судом дела об административном правонарушении в отношении ФИО2-о. прокурор района участия не принимал, поскольку дело об административном правонарушении возбуждено не по его инициативе, а должностным лицом органа внутренних дел (л.д. 6-7, 15-16).

Следует учитывать, что прокурор вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом для проведения проверки прокурор вправе истребовать из судов дела об административных правонарушениях.

Однако в материалах дела отсутствуют данные о запросе прокурором района оспариваемого постановления с делом до указанного дня.

Постановление судьи Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2020 года с копией постановления Центрального МСО СУ СК РФ по РС (Я) от 16.11.2020 поступило в прокуратуру района 08 декабря 2020 года.

Учитывая изложенное, пропущенный прокурором процессуальный срок оспаривания постановления Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2020 года подлежит восстановлению.

Изучив доводы протеста, проверив материалы дела в полном объеме на основании части 4 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу постановление Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2020 года подлежащим отмене, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу статьи 13 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Как следует из обжалуемого постановления суда, ФИО2 18.09.2020 г. в 03 час. 55 мин. находясь возле дома № ..., ул. .......... с. .........., Горного района в состоянии алкогольного опьянения оказал злостное неповиновение сотруднику полиции. При требовании сотрудника полиции пройти в патрульную машину УАЗ «Патриот» гос. регистрационным № ... для дальнейшего разбирательства, категорически отказался, вел себя агрессивно, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудника полиции, пытался вырваться, размахивал руками, пытался учинить драку с сотрудниками полиции, лежа на спине ударил ногами сотрудника полиции в область спины 4-5 раза, пытался бороться, угрожал физической расправой сотрудника полиции, оскорблял, на требования прекратить противоправные деяния не реагировал.

Вместе с тем, 16.11.2020 года старшим следователем Центрального межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ********С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей *** Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО2М-О. который 18.09.2020 в период времени с 03 часов 55 минут до 04 часов 08 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения возле дома № ... по ул. .......... с. .......... Горного района Республики Саха (Якутия), действуя умышленно, осознавая, что перед ним находится сотрудник полиции, выражая свое недовольство к нему из-за применения им физической силы, за невыполнение законного требования сотрудника полиции, желая унизить его публично, в присутствии А., П., высказал в неприличной форме оскорбления в адрес инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по Горному району ********И., инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД Россиии по Горному району ********К., тем самым унизил их честь и достоинство

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Поскольку по одному и тому же факту совершения противоправных действий ФИО3 М-О., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеется постановление о возбуждении уголовного дела, постановление Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2020 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить.

Восстановить прокурору Горного района Республики Саха (Якутия) пропущенный процессуальный срок оспаривания постановления Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2020 года.

Постановление Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2-о. отменить, производство по делу прекратить.

Протест прокурора Горного района Республики Саха (Якутия) ФИО1 удовлетворить.

Судья Верховного Суда

Республики ФИО4 Никодимов