Гражданский кодекс часть 1

Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Амур Авто Альянс" ФИО1 на постановление судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 06 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Амур Авто Альянс",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 06 августа 2020 года ООО «Амур Авто Альянс», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В жалобе, поступившей в Амурский областной суд, генеральный директор ООО "Амур Авто Альянс" ФИО1 просит судебный акт отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Настаивает на том, что требования должностного лица Восточно-Сибирского МУГАДН Обществом были исполнены, поскольку ответ на определение об истребовании сведений юридическим лицом направлен в адрес должностного лица в установленный трехдневный срок. Представленные в МУГАДН договор аренды транспортного средства без экипажа от 15 января 2020 года, заключенный между Ф.И.О.8 и ФИО1 как физическим лицом, а не руководителем ООО «Амур Авто Альянс» и договор перевозки груза от 13 января 2020 года, не свидетельствуют о наличии в действиях Общества вменяемого состава административного правонарушения и не опровергают информацию, сообщенную в ответе о том, что запрашиваемое транспортное средство не входит в состав основных средств Общества.

В судебном заседании защитник юридического лица ФИО2 доводы жалобы поддержала, настаивала на том, что определение должностного лица Восточно- Сибирского МУГАДН исполнено ООО «Амур Авто Альянс» в полном объеме и в срок. Договоры аренды транспортного средства и перевозки груза были представлены в МУГАДН 20 мая 2020 года до возбуждения дела об административном правонарушении. Сведения о должностном лице, ответственном за соблюдение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов, а также о информация о механике не представлялись, поскольку указанное в определении транспортное средство не входит в состав основных средств Общества и его выпуск в рейс сотрудниками ООО «Амур Авто Альянс» не осуществлялся.

Представитель Восточно - Сибирского МУГАДН ФИО3 против доводов жалобы возражала. Указывала, что определение об истребовании сведений в установленные должностным лицом административного органа сроки исполнено ООО «Амур Авто Альянс» частично. Договор аренды транспортного средства от 15.01.2020 года, договор перевозки груза от 13 января 2020 года представлены 20 мая 2020 года, то есть с нарушением сроков, установленных в определении, при этом часть истребуемых сведений так и не была представлена, информация о невозможности исполнения определения в полном объеме от ООО «Амур Авто Альянс» в адрес МУГАДН не поступала.

Изучив материалы дела в полном объёме, проверив доводы заявителя, изложенные в его жалобе, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела и установлено судьей городского суда, в связи с выявлением 15 апреля 2020 года факта осуществления перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского ФИО4 О.9 в отношении ООО «Амур Авто Альянс» 15 апреля 2020 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, проведении административного расследования и истребовании сведений.

Пунктом 3 данного определения от ООО «Амур Авто Альянс» были истребованы следующие сведения и документы:

подтвердить факт эксплуатации транспортного средства при перевозке груза 15.04.2020 года;

сведения о должностном лице, ответственном за соблюдение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, а именно за обеспечение контроля соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей): (Ф.И.О., дата и место рождения, место регистрации и фактического проживания, копию должностной инструкции, контактный телефон);

дать письменные пояснения по вменяемому правонарушению;

заверенную копию путевого листа на перевозку;

документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем Ф.И.О.8;

информацию о механике, осуществившем выпуск транспортного средства в рейс (Ф.И.О., ИНН, СНИЛС, дата и место рождения, место регистрации и фактического проживания, копию должностной инструкции, контактный телефон);

представить копию карты водителя, подтверждающую осуществление контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителем Ф.И.О.8

Данное определение получено 30 апреля 2020 года по адресу (месту нахождения) ООО «Амур Авто Альянс», что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>, сформированным на официальном сайте ФГУП Почта России.

В срок до 07 мая 2020 года ООО «Амур Авто Альянс» всех истребуемых сведений и документов не представило. При этом информацию о невозможности исполнения определения в полном объеме в Восточно- Сибирское МУГАДН не направило.

Факт административного правонарушения и вина ООО «Амур Авто Альянс» в его совершении подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: копией сопроводительного письма генерального директора ООО «Амур Авто Альянс» ФИО1, протоколом об административном правонарушении №8316/Ц от 04 июня 2020 года, извещением о составлении протокола об административных правонарушениях б/н от 20 мая 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 15 апреля 2020 года, списком внутренних почтовых отправлений от 27 апреля 2020 года, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер> и другими доказательствами, имеющимися в деле.

Исследовав все доказательства, добытые по делу об административном правонарушении, и оценив их по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Благовещенского городского суда, вопреки доводам жалобы, пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Амур Авто Альянс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы стороны защиты о представлении 20 мая 2020 года в Восточно- Сибирское МУГАДН копий договоров аренды транспортного средства и перевозки груза, не исключают виновность юридического лица в инкриминируемом ему административном правонарушении, поскольку данные документы были представлены с нарушением срока, установленного ст.26.10 КоАП РФ, при этом сведения, указанные в пунктах 2 и 6 определения от 15 апреля 2020 года не представлены, информация о невозможности их представления должностному лицу административного органа не направлена.

Ссылки защитника на то, что в связи с непредоставлением информации по одному факту перевозки, Общество привлечено к административной ответственности дважды, являются не верными, поскольку в отношении ООО «Амур Альянс Авто» было возбуждено два дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1 и частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и должностным лицом в рамках расследования каждого дела были вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении расследования и истребовании сведений.

Непредоставление Обществом в рамках каждого дела об административном правонарушения истребуемых документов является самостоятельным событием административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Благовещенского городского суда при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Совокупность установленных судьей городского суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующихся между собой.

Действия ООО «Амур Авто Альянс» верно квалифицированы судьей Благовещенского городского суда по ст.17.7 КоАП РФ.

Административное наказание ООО «Амур Авто Альянс» назначено в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения или отмены постановления судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 06 августа 2020 года, не усматриваю, в связи с чем жалоба генерального директора ООО "Амур Авто Альянс" ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 06 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Амур Авто Альянс" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Амур Авто Альянс" ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Т.Г. Аксаментова

дело № 7/1-215/20