Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ван Ч. на постановление Якутского городского суда РС(Я) от 07 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ван Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина .........., .........., фактически проживающего по адресу: РС(Я), .........., работающего ..........,

установил:

06 августа 2015 года в отношении Ван Ч. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечению срока пребывания на территории РФ не выехал за пределы РФ.

Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 07 августа 2015 года Ван Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств из федерального бюджета РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Ван Ч. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, указывая на то, что не согласен с постановлением, поскольку суд не дал оценки тому обстоятельству, что ему выдана виза сроком на один год. Таким образом, он вправе пребывать в Российской Федерации до февраля 2016 года, поскольку въехал в страну в феврале 2015 года.

В судебном заседании Ван Ч. и ее защитник Мекумянов В.П. поддержали доводы жалобы по изложенным в нем основаниям.

Представитель УФМС РФ по РС(Я) ФИО2 считает, что постановление судьи Якутского городского суда РС(Я) законно и обоснованно.

Изучив материалы дела, выслушав Ван Ч., его защитника Мекумянова В.П., представителя УФМС РФ по РС(Я), суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335 (далее - Положение), предусмотрено, что обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по многократной деловой визе устанавливается в соответствии с абзацем третьим пункта 17 Положения, которым предусмотрено, что суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных Положением.

Из материалов дела следует, что гражданину ..........Ван Ч. 06 февраля 2015 года была выдана многократная обыкновенная деловая виза со сроком его пребывания на территории Российской Федерации с 08 февраля 2015 года до 07 февраля 2016 года, действующая 90 дней из каждых 180.

Согласно копии паспорта на имя ФИО3 он находится на территории Российской Федерации с _______ по настоящее время.

Следовательно, в соответствии с условиями выданной Ван Ч. визы последний день девяностодневного срока его законного нахождения на территории Российской Федерации в первые 180 дней пребывания приходился на 05 июня 2015 года. Таким образом, срок законного пребывания Ван Ч. на территории Российской Федерации истек 05 июня 2015 года. Между тем, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации Ван Ч. не выехал из Российской Федерации и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совершенное Ван Ч. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что виза выдана на срок один год и Ван Ч. вправе пребывать в Российской Федерации до февраля 2016 года основаны на неверном толковании норм права.

Постановление о привлечении Ван Ч. к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ему в пределах, установленных санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление Якутского городского суда РС(Я) от 07 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ван Ч., _______ года рождения, гражданина .........., .........., фактически проживающего по адресу: РС(Я), .........., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: З. С. Дьяконова