ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7/1-244/13 от 21.10.2013 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))

Судья Лукин Е.В. Дело № 7/1-244/13

РЕШЕНИЕ

г. Якутск 21 октября 2013 г.

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Дьяконовой З.С.,

при секретаре судебного заседания Марковой Д.Р.,

с участием переводчика Шоназарова Х.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Пиронова Р.О. Зубакиной М.Г. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Пиронова Рустама Одинаевича, _______ года рождения, уроженца .........., проживающего по адресу: .........., без определенного места работы,

установил:

    12 октября 2013 года в отношении Пиронова Р.О. дежурным 2 ОП ММУ МВД РФ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что указанный гражданин .......... уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока его пребывания на территории РФ.

Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от 14 октября 2013 года Пиронов Р.О. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере .......... рублей с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Пиронова Р.О. Зубакина М.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление, исключив наказание в виде выдворения. Указывает, что документы, подтверждающие право Пиронова Р.О. на пребывание в РФ, у него имеются.

В судебном заседании Пиронов Р.О. и его защитник Зубакина М.Г.поддержали доводы жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает необходимым изменить постановление суда по следующим основаниям.   

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Иностранцы, работающие по найму у граждан России на основании патента, исчисляют и уплачивают НДФЛ самостоятельно независимо от наличия у них статуса налогового резидента РФ. Это следует из положений п. 1, абз. 3 п. 3 ст. 224, ст. 227.1 НК РФ.

Такие иностранные работники уплачивают в течение года НДФЛ в виде фиксированных авансовых платежей в размере .......... руб. в месяц.

Из п. 9 ст. 13.3 данного Федерального закона следует, что в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Пиронов Р.О., является гражданином .........., прибыл на территорию РФ 4 мая 2013 года и срок пребывания Пиронову Р.О. был установлен до 01 августа 2013 года.

В течение 15 дней после 01 августа 2013 года Пиронов Р.О. должен был покинуть РФ, однако этого не сделал, не продлил срок пребывания и 12 октября 2013 года был задержан и водворен в специальное помещение.

Вместе с тем, суд полагает возможным изменить постановление Якутского городского суда РС (Я) в части примененной формы административного выдворения, с учетом обстоятельств дела, а также того, что Пиронов О.Г. впервые привлекается к административной ответственности, женат, в октябре у него должен родиться ребенок, имеется смягчающее ответственность обстоятельство-признание вины и раскаяние, отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют.

Согласно ч.3 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Пиронова Рустама Одинаевича, _______ года рождения, уроженца .........., проживающего по адресу: .........., без определенного места работы, изменить в части принудительного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

Считать Пиронова Рустама Одинаевича, _______ года рождения, привлеченным к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере .......... рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Пиронова Рустама Одинаевича, _______ года рождения, освободить из-под содержания в специальном приемнике для содержания лиц подвергнутых административному аресту ММУ МВД РФ «Якутское».

Судья: З. С. Дьяконова