Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое авиационное предприятие «Дельта-К» ФИО1 на постановление судьи Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 03 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое авиационное предприятие «Дельта-К»,

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2018 года старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республики Саха (Якутия) П. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО Производственно-коммерческое авиационное предприятие «Дельта-К» (далее ООО ПКАП «Дельта-К») по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Постановлением судьи Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 03 августа 2018 года ООО ПКАП «Дельта-К», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), законный представитель ООО ПКАП «Дельта-К» ФИО1 просит постановление судьи Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 03 августа 2018 года отменить и производство по делу прекратить. В обоснование заявленных требований указано, что умысла на невыполнение требования должностного лица не имелось; ответственные специалисты на момент запроса находились в отпусках и командировках; поскольку запрошенные документы имеют определенную специфику, а персонал не имеет специальных познаний, потребовалось больше времени на подготовку документов; ООО ПКАП «Дельта-К» не давало должностному лицу административного органа согласие на получение корреспонденции по электронному адресу; распечатка текста о доставке письма от 11.07.2017 не может быть принято как относимое и допустимое доказательства, поскольку имеет текст не на русском языке.

Лицо, привлекаемое к ответственности и административный орган, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, не явились. От представителя ООО ПКАП «Дельта-К» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия лица, привлекаемого к ответственности. Руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без участия лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

11.07.2018 года государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республики Саха (Якутия) П. вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО ПКАП «Дельта-К», предусмотренном ч.2 ст. 11.14.2 КоАП.

Помимо прочего, указанным определением в целях проведения административного расследования должностным лицом были истребованы у ООО ПКАП «Дельта-К» следующие документы: договоры фрахтования транспортного средства, схема маршрута транспортных средств .........., паспорта маршрута .........., путевые листы на транспортное средство ******** per. № ... за период с 01.05.2018 года по 30.06.2018 года, журнал учета выдачи путевых листов, приказ о назначении ответственного за безопасность дорожного движения. Диплом об образовании ответственного лица, диплом специалиста проводившего технический осмотр транспортных средств перед выездом на линию, журналы учета проведенных инструктажей. Инструкции, по которым проводятся инструктажи, доверенность представителя с правом участия в производстве по делу об административном правонарушении (при направлении представителя).

Должностным лицом установлен трехдневный срок для предоставления вышеуказанных документов.

При этом, в установленный должностным лицом срок запрошенная информация предоставлена не была.

Признавая ООО ПКАП «Дельта-К» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к выводу, что ООО ПКАП «Дельта-К» умышленно не исполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

С приведенными выводами судьи городского суда следует согласиться, доводы жалобы не влекут отмену постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Положениями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен трехдневный срок предоставления указанных сведений.

Между тем, в нарушение указанного срока запрашиваемые документы не были направлены ООО ПКАП «Дельта-К» в трехдневный срок со дня получения копии определения с требованием. При этом, организационные мероприятия по оформлению документов не могут быть приняты во внимание, поскольку не освобождают ООО ПКАП «Дельта-К» от направления копии ответа в установленный срок.

Доводы жалобы об официальном получении определения от 11.07.2018 с требованием должностного лица административного органа 16.07.2017 опровергаются имеющимися в материалах дела отчетами о доставке, исследованными судом первой инстанции и получившими оценку в судебном постановлении.

Кроме того, сведений о том, что 11.07.2018 определение должностного лица административного органа не была получено ООО ПКАП «Дельта-К» по обстоятельствам, не зависящим от него, материалы дела не содержат и заявителем не представлено, учитывая, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений.

Таким образом, указанные обстоятельства ненадлежащего исполнения ООО ПКАП «Дельта-К» требований о направлении ответа, свидетельствуют о наличии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Допущенное ООО ПКАП «Дельта-К» нарушение сроков дачи ответа образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи, с чем обстоятельства нахождения ответственных специалистов в отпусках и командировках, отсутствие у персонала специальных познаний, не имеют правового значения и не освобождают общество от административной ответственности по изложенным выше обстоятельствам.

Таким образом, вопреки доводам жалобы оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 03 августа 2018 года является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 03 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Производственнокоммерческое авиационное предприятие «Дельта-К» - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики ФИО2 Игнатьева