Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 на Постановление ЦИК РС (Я) от 11 декабря 2014 года № ... «О рассмотрении заявления ФИО2, представителя кандидата на должность .......... ФИО1 о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам статей 5.11 и 5.8 КоАП РФ в отношении редактора газеты «Криминальная Якутия», учредителя ООО «ПриМа» ФИО3 и .......... – кандидата ФИО4,

установил:

27 ноября 2014 года ФИО2 обратился в ЦИК РС (Я) с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам статей 5.8, 5.12 и 5.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении редактора газеты «Криминальная Якутия», учредителя ООО «ПРиМА» ФИО3 и .......... ФИО4 по факту распространения негативной информации в отношении кандидата на должность .......... ФИО5 в газете «Криминальная Якутия» в статье «..........» от 26 августа 2014 года.

Постановлением ЦИК РС (Я) от 11 декабря 2014 года фактически отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО2

Не согласившись с постановлением, заявитель обратился 29 января 2015 года с жалобой на постановление коллегиального органа в Верховный суд РС (Я), в которой просит постановление ЦИК РС (Я) от 11 декабря 2014 года отменить как незаконное.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, - в вышестоящий суд, т.е. в областной или другой соответствующий ему суд (пункты 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ).

При этом подача и рассмотрение жалоб на решения коллегиальных органов осуществляются согласно пункту 3 статьи 30.9 в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Как следует из текста жалобы, заявителем обжалуется решение, вынесенное коллегиальным органом, однако заявитель, минуя судебную инстанцию в виде суда районного (городского) значения обратился напрямую в вышестоящий суд.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, данная жалоба не может быть принята к производству в связи с неподсудностью Верховному Суду РС (Я).

Довод заявителя, что им обжалуется решение избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в порядке гражданского судопроизводства, является несостоятельным. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления ЦИК РС(Я) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Рассмотрение жалоб на постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении производится в рамках КоАП РФ, а не гражданского судопроизводства.

Так, пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, для которых главой 30 КоАП РФ установлен порядок их обжалования, в частности постановлений по делам об административных правонарушениях (в том числе их обжалования по мотиву неразрешения в постановлении указанного в части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вопроса об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест), а также определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, ФИО2 пропущен срок, установленный статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях для подачи жалобы по административному делу.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока жалоба не содержит, равно как и указаний на уважительность причин пропуска десятидневного срока, установленного для подачи жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 на постановление ЦИК РС (Я) от 11 декабря 2014 года № ... возвратить заявителю.

На определение может быть подана жалоба в судебную коллегию Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья Верховного Суда РС (Я) Дьяконова З.С.