Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Якутского городского суда от 23 ноября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, _______ года рождения, гражданина и уроженца Республики .........., временно пребывающего по адресу: ..........,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2015г. в отношении ФИО1 .......... ДПР ОП № ... был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания в России, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Постановлением судьи Якутского городского суда РС (Я) от 23 ноября 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Не согласившись с постановлением суда, ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд РС (Я), в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого правонарушения, поскольку он 11 июня 2015г. получил патент, который продолжает оплачивать, также согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии срок пребывания в Российской Федерации до 11 декабря 2015г.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Шоназаров Х.Ф. поддержали доводы жалобы. ФИО1 пояснил, что он поставлен на учет по месту проживания, а именно по ул. .........., кв. № .... В квартире № ... дома № ... по ул. .......... он производил ремонтные работы вместе со своим двоюродным братом. Хозяйка указанной квартиры 21 ноября 2015 года сказала им оставаться ночевать, поскольку они заработались допоздна. Сын хозяйки постоянно конфликтует со своей матерью, поскольку сильно выпивает и требует с нее денег на выпивку. Она его старается домой к себе не впускать. В связи с этими конфликтами он написал ложное заявление о том, что его мать сдает в аренду квартиру иностранным гражданам. На самом деле он знает, что иностранные граждане делают ремонт в квартире его матери. Две комнаты уже отремонтированы, они только начали делать ремонт на кухне.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судья при рассмотрении дела пришел к выводу, что ФИО1. не уведомил органы миграционного контроля о месте своего пребывания.

Ч.3 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином.

В данном случае не усматривается случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. Таким образом, уведомление о постановке на учет по месту пребывания направляет принимающая сторона.

В данном случае принимающая сторона уведомила миграционный орган о месте пребывания иностранного гражданина, и иностранный гражданин был поставлен на учет по месту пребывания по ул. .........., кв.№ ....

Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии, срок пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 установлен до 11 декабря 2015г. В материалах дела не имеется каких-либо доказательств того, что иностранный гражданин переменил место пребывания. Его доводы о том, что в квартире ул..........., кв.№ ..., он работал, делал ремонт, не опровергаются материалами дела.

Кроме того, обязанность уведомить орган миграционного контроля о том, что иностранный гражданин переменил место пребывания лежит на принимающей стороне.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

Решил:

постановление судьи Якутского городского суда от 23 ноября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, _______ года рождения, гражданина и уроженца Республики .........., временно проживающего по адресу: .........., отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Освободить ФИО1, _______ года рождения, из-под содержания в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан УФМС России по РС (Я).

Судья: З.С. Дьяконова