Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Усть-Янского районного суда РС (Я) от 7 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

7 февраля 2019 года в целях осуществления прокурорского надзора заместителем прокурора Абыйского района Кардашевской Р.В. ******** ФИО1 было направлено требование о ежемесячном предоставлении статистических сведений, согласно приведённой таблицы сравнительной оперативной сводки.

В указанный прокурором срок, до 3 числа каждого месяца, оперативная сводка за январь-июль 2019 года, на 5 августа 2019 года не поступила. В этой связи 7 августа 2019 г. и.о. прокурора Абыйского района вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - ******** ФИО1

7 октября 2019 года Усть-Янским районным судом вынесено постановление о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в Верховный Суд РС (Я), в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. По мнению автора жалобы, в её действиях отсутствует событие правонарушения, поскольку ст.17.7 КоАП РФ не распространяется на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. В соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе запросить информацию в порядке надзора при поступлении информации о фактах нарушения законов, требующих принятия соответствующих мер. При этом требование прокурора должны носить строго индивидуальный, разовый характер. В нарушение ч.2 ст.6 ФЗ «О прокуратуре РФ» должностному лицу прокурором не был предоставлен срок для исполнения требования о предоставлении оперативной сводки.

На данную жалобу поступило возражение заместителя прокурора Абыйского района Кардашевской Р.В., в которой она считает решение суда законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы и возражения, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из обжалуемого судебного постановления, каких-либо существенных нарушений КоАП РФ при рассмотрении дела судом не допущено, а доводы жалобы не могут повлечь его отмену или изменение.

Пунктом 1 ст.6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п.1 ст.22 ФЗ "О прокуратуре РФ" прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В соответствии с п.3 ст.6 ФЗ "О прокуратуре РФ" неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечёт за собой установленную законом ответственность.

Судом установлено, что согласно постановления и.о. прокурора Абыйского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 7 августа 2019 г. в адрес ******** ФИО1 направлено требование от 7 февраля 2019 г. о ежемесячном предоставлении сведений в виде таблицы сравнительной оперативной сводки со сроком исполнения ежемесячно к 3 числу каждого месяца.

Указанное требование прокурора ******** ФИО1 получила 8 февраля 2019 г., о чём имеется запись в самом требовании.

В установленный срок вплоть до 5 августа 2019 г. ******** ФИО1 запрашиваемые сведения в прокуратуру не представила.

Таким образом, не представив в прокуратуру запрошенные сведения, ФИО1 допустила нарушение п.3 ст.6 ФЗ "О прокуратуре РФ".

Вывод судьи Усть-Янского районного суда в постановлении о признании в действиях ФИО1 состава административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами о возбуждении районным прокурором дела об административном правонарушении, которые получены с соблюдением требований закона и не вызывают сомнений в своей достоверности.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Вид и размер назначенного ФИО1 административного наказания соответствуют санкции ст.17.7 КоАП РФ. При их определении судья учёл характер административного правонарушения и личность виновной, в связи с чем оснований утверждать о несправедливости административного наказания не имеется.

Доводы жалобы о незаконности к ней требования прокурора основан на неверном толковании ФЗ "О прокуратуре РФ" и не влечёт отмену обжалуемого судебного постановления.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменённого административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 КоАП РФ в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Принимая во внимание, что настоящее дело рассмотрено полно, объективно, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, нашла своё подтверждение, а наказание назначено с учётом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья В.С. Протодьяконов