Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизия, фактически проживающего по адресу: <...>,

установил:

15 декабря 2018 года ОВМ МУ МВД России «Якутское» в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

16 декабря 2018 года постановлением Якутского городского суда РС(Я) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

Не согласившись с данным постановлением, иностранный гражданин обратился с жалобой, в которой выражает несогласие с выдворением за пределы РФ. Просит изменить меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку он готов выехать самостоятельно.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав привлекаемое лицо ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без регистрации, нарушив режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законное право на пребывание на территории Российской Федерации. В настоящее время проживает в г. Якутске без постановки на миграционный учет, от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания уклоняется с 10 декабря 2018 года.

Установлено, что ФИО1 приехал в РФ 12.09.2018 с целью работы. 14.09.2018 в г. Якутск встал на временный миграционный учет по адресу: г. .......... сроком до 10.12.2018. По истечении указанного срока иностранный гражданин не выехал за пределы РФ. В своих объяснениях, данных при составлении протокола, вину признавал, указывал, что не смог приехать на продление миграционной карты, поскольку находился в с. Амга РС (Я).

Доказательств того, что привлекаемое лицо обращалось по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что ФИО1 по истечении срока 10.12.2018 пребывает на территории РФ с нарушением закона, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности привлекаемого лица в совершении инкриминируемого ему деяния.

Вместе с тем, в вышестоящий суд ФИО1 представлен авиабилет на его имя с датой вылета 27.12.2018 г.по маршруту Якутск-Новосибирск-Бишкек. Учитывая, что иностранный гражданин вину признает, штраф оплатил, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, нахожу возможным изменить форму выдворения ФИО1 - с административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения ФИО1 на его самостоятельный контролируемый выезд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизия, фактически проживающего по адресу: <...> изменить.

Исключить из постановления указание на назначение ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет федерального бюджета.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Освободить ФИО1 из центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.

В остальной части постановление оставить без изменения

Судья Верховного Суда РС(Я): М.М. Оконешникова