Гражданский кодекс часть 1

жалобу защитника муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Танаринская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 на решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Танаринская средняя общеобразовательная школа», находящегося по адресу: ..........

постановлено:

Постановление начальника Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Кобяйскому району П. от 24 марта 2017 года № ... - оставить без изменения, а жалобу представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Танаринская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 - без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Кобяйскому району П. от 24 марта 2017 года № ... МБОУ «Танаринская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник МБОУ «Танаринская СОШ» ФИО1 обратилась в суд с жалобой об изменении указанного постановления в части размера назначенного административного штрафа.

По итогам рассмотрения жалобы судом вынесено вышеуказанное решение.

Защитник МБОУ «Танаринская СОШ» ФИО1 обратилась с жалобой об отмене решения суда и снижении размера назначенного административного штрафа, указывая на то, что МБОУ «Танаринская СОШ» добровольно исполнило выданное предписание, правонарушение не причинило вреда и не повлекло тяжких последствий, размер наказания не соответствует совершенному правонарушению. Исходя из содержания постановления КС РФ от 25.02.2014, суд имеет право снизить размер штрафа ниже низшего предела. Кроме того, имущественное положение школы не позволяет произвести оплату штрафа в таком размере.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 21 марта 2017 года с 09 часов 00 минут по 10 часов 00 минут в ходе выездной проверки зданий МБОУ «Танаринская СОШ» установлено, что юридическое лицо нарушило требования противопожарного режима (п.п. 35, 61, пп. «б» п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390), а именно эвакуационный выход коридора закрыт на навесной замок; в здании интерната система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии; второй эвакуационный выход из спального помещения в здании интерната заблокирован кроватью и шкафом.

МБОУ «Танаринская СОШ» привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ.

Факт совершения МБОУ «Танаринская СОШ» административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, суд правомерно пришел к выводу об обоснованности привлечении МБОУ «Танаринская СОШ» к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по делу не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как следует из ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Отказывая МБОУ «Танаринская СОШ» в снижении размера назначенного штрафа, суд указал, что не находит наличие исключительных обстоятельств для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Между тем, назначенное МБОУ «Танаринская СОШ» административное наказание в виде административного штрафа в сумме 150 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 20.4 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного МБОУ «Танаринская СОШ» административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, тяжких последствий и с учетом конкретных обстоятельств возможно снижение размера назначенного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Таким образом, ВС РС(Я) считает возможным изменить назначенное наказание, снизив размер административного штрафа до 75 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Танаринская средняя общеобразовательная школа» изменить и назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей снизить до 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья Верховного Суда РС (Я): С.А. Местникова