Судья Кузьмина М.А. № 7/2-637/2018
РЕШЕНИЕ
город Якутск 21 августа 2018 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Громацкая В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя привлекаемого лица ФИО1 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Окружной администрации города Якутска.
установил:
Постановлением заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) Я.№ ... от 06.06.2018 г. Окружная администрация города Якутска привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Якутского городского суда РС (Я) от 06 июля 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), представитель привлекаемого лица ФИО1 просит решение отменить и прекратить производство по делу, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя привлекаемого лица ОА г. Якутска ФИО2, представителя УФССП по РС (Я) ФИО3, оснований для ее удовлетворения не нахожу по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ –
"Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.
По решению Якутского городского суда от 20.06.2014г. Окружная администрация г.Якутска обязана организовать работы по приведению тротуара и дорожного полотна ул. Космонавтов г. Якутска: на участке от ФИО4 до Объездного шоссе, соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «автомобильные дороги и улицы в соответствии с утвержденной долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие территории ГО «Город Якутск» на 2013-2017 г.г.»
03.07.2014 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.
В установленный срок для добровольного исполнения решение суда не исполнено.
02.10.2014 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 руб. и установлен новый срок для исполнения решения суда–15.10.2014 г.
05.06.2018 г. судебным приставом - исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) ФИО3 составлен протокол № ...-АП, в отношении Окружной администрации г. Якутска, о невыполнении требования судебного пристава - исполнителя от 18.05.2018 г., об работы по приведению тротуара и дорожного полотна ул. Космонавтов г. Якутска: на участке от ФИО4 до Объездного шоссе соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «автомобильные дороги и улицы в соответствии с утвержденной долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие территории ГО «Город Якутск» на 2013-2017 г.г.».
Требование, содержащееся в указанном исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, должником не исполнено.
Постановлением от 06.06.2018 г. зам.начальника отдела -заместителем старшего судебного пристава Я. Окружная администрация г.Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере30 000 рублей.
Факт совершения ОА г. Якутска административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно пришел к выводу о виновности ОА г. Якутска в совершении вмененного ему правонарушения.
С указанным выводом судьи районного суда следует согласиться, поскольку он соответствует закону и согласуется с материалами дела.
Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, ст. 26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в том числе, связанные с получением необходимого финансирования.
Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных должностным лицом административного органа обстоятельств, они были предметом рассмотрения судьей городского суда, которым дана надлежащая и мотивированная оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Фактически доводы жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка по мотивам, изложенным в судебном решении.
Таким образом, основания для отмены решения отсутствуют.
Срок давности и порядок привлечения ОА г. Якутска к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2018 года, вынесенное в отношении Окружной администрации г. Якутска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики ФИО5 Громацкая