Гражданский кодекс часть 1

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Костромской области Г. от 03.10.2019 г. председатель НСТ «<данные изъяты>» Г. привлечен к административной ответственности по ч.9 ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Костромского районного суда Костромской области от 04.12.2019 г., принятым по жалобе председателя НСТ «<данные изъяты>» Г. постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Костромской области отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе Г. выражает свое несогласие с решением судьи, полагая его незаконным, подлежащим отмене в части направления дела на новое рассмотрение, а производство по делу прекращению. Из жалобы следует, что суд в своем решении указал, что сведения, подтверждающие образование в НСТ «<данные изъяты>» отходов IV класса опасности должностным лицом надлежащим образом не проверены. Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на момент проверки в НСТ «<данные изъяты>» имелись отходы IV класса опасности. В связи, с чем полагает, что в силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ данное обстоятельство является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, а не возвращении дела на новое рассмотрение.

Заслушав защитника председателя НСТ «<данные изъяты>» Г. - Ш., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

Частью 9 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности.

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Костромской области от 03.10.2019 г. председателю НСТ «<данные изъяты>» Г. вменено нарушение требований ст. 14 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно не проведена паспортизация отходов производства и потребления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По общему правилу, содержащемуся в ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат установлению наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В этой связи часть 3 ст. 30.6 КоАП РФ обязывает судью при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверить его в полном объёме.

В соответствии с указанными требованиями закона судьей проверены представленные материалы административного дела в отношении председателя НСТ «<данные изъяты>» Г. и обоснованно сделан вывод о неполноте и не выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Конкретные обстоятельства, которые остались без проверки и оценки подробно изложены в мотивировочной решении судьи. Оснований не согласиться с мотивами и суждениями судьи не имеется, материалам дела они не противоречат.

Следует признать обоснованным, что приведенные судьей обстоятельства являются существенными для установления наличия или отсутствия события и состава административного правонарушения.

В этой связи доводы жалобы о возможности прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения нельзя признать состоятельными.

В соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, принимая во внимание не истечение срока давности привлечения к административной ответственности по ч.9 ст.8.2 КоАП РФ, судья обоснованно пришла к выводу об отмене постановления государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Костромской области от 03.10.2019 г. и возвращении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 04 декабря 2019 г. в отношении председателя НСТ «<данные изъяты>» Г. оставить без изменения, а жалобу председателя НСТ «<данные изъяты>» Г. без удовлетворения.

Судья Шинкарь И.А.