Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Судоремонт-Запад» ФИО1 на решение Светловского городского суда Калининградской области от 04 февраля 2015 года, которым постановление Постановление № от 19 декабря 2014 года заместителя начальника отдела надзора на море (Калининградская область) департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «Судоремонт-Запад» ФИО1 оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Науменко Б.И., объяснения представителя РосПотребНадзора по Калининградской области ФИО2, возражавшего против жалоб, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела надзора на море (Калининградская область) департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу Д. от 19 декабря 2014 года генеральный директор ОАО «Судоремонт-Запад» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, а именно: за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, выразившемся в том, что ОАО «Судоремонт-Запад водоизмерительную аппаратуру на скважинах не установлило, журналы первичного учета водопотребления отсутствуют, отбор проб воды из скважин и их анализы не производятся, отчетность по форме 4-ЛС предоставлена 24.01.2014 г., то есть с нарушением установленных сроков, а отчетность об использовании подземных вод по форме 1.1 в отдел мониторинга подземных вод СЗ ГГП «Севзапгеология» не предоставлен.

Не согласившись с указанным постановлением генеральный директор ОАО «Судоремонт-Запад» ФИО1 обжаловал его в суд, который постановил приведенное выше решение.

В жалобе генеральный директор ОАО «Судоремонт-Запад» ФИО1 просит отменить решение суда и постановление должностного лица административного органа, указывает на то, выявленные нарушения являются малозначительными, в виду чего за данное правонарушение не может быть назначен штраф в размере 20000 тыс. руб., а возможно применение ст.2.9 КоАП РФ, в соответствии с которой производство по делу подлежит прекращению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.

По делу установлено, что в период с 05 ноября по 02 декабря 2014 года отделом надзора на море (Калининградская область) департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу была проведена плановая выездная проверка ОАО «Судоремонт-Запад», в результате которой было установлено, что водоизмерительная аппаратура на скважинах не установлена, журналы первичного учета водопотребления отсутствуют, отбор проб воды из скважин и их анализы не производятся, отчетность по форме 4-ЛС предоставлена 24.01.2014 г., то есть с нарушением установленных сроков, а отчетность об использовании подземных вод по форме 1.1 в отдел мониторинга подземных вод СЗ ГГП «Севзапгеология» не предоставлен.

Вышеуказанные нарушения зафиксированы в акте проверки № и в целом не оспаривались в судебном заседании защитником, при этом предоставление в судебном заседании 04 февраля 2014 года журнала учета водопотребления и водоотведения не может быть расценено судом как соблюдение в данной части раздела 6 Соглашения, поскольку о проведении проверки ОАО «Судоремонт-Запад» было уведомлено предварительно, сама проверка проводилась в течение четырех недель и ОАО «Судоремонт-Запад» имело возможность и обязано было предоставить данный журнал именно в период проведения проверки.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что установленные нарушения требований лицензии на право пользования недрами образуют в действиях генерального директора ОАО «Судоремонт-Запад» ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания от 19 декабря 2014 года в отношении генерального директора ОАО «Судоремонт-Запад» ФИО1 вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Проверялись судом и доводы генерального директора ОАО «Судоремонт-Запад» ФИО1 о малозначительности совершенного деяния.

Принимая во внимание множественность нарушений, допущенных ФИО1 и входящих в состав вмененного ему административного правонарушения суд обоснованно сделал вывод об отсутствии оснований для квалификации совершенного ФИО1 административного правонарушения в качестве малозначительного.

Не согласиться с таким выводом суд второй инстанции не находит оснований.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1 п.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение Светловского городского суда Калининградской области от 04 февраля 2015 года в отношении генерального директора ОАО «Судоремонт-Запад» ФИО1 по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: Науменко Б.И.