Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина Китая Фан Юнцян на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 27 января 2014г., которым он привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере ххх рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

в отношении гражданина Китая Фан Юнцян 27 января 2014г. заместителем начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области составлен протокол об административном правонарушении 54 МС 290175 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ ( л.д. 2).

В протоколе указано, что Фан Юнцян в нарушении статьи 5 Федерального закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока пребывания, был установлен по адресу <адрес>, 27 января 2014г. в 00-30.

Административный материал был направлен на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 27 января 2014г. Фан Юнцян привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере ххх рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

17 февраля 2014г. в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска поступила жалоба Фан Юнцян на постановление судьи районного суда с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы.

О месте и времени рассмотрения дела Фан Юнцян был извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении дела в суд не поступило. Согласно информации УФМС России по Новосибирской области Фан Юнцян выехал с территории Российской Федерации 24 февраля 2014г.

Неявка Фан Юнцян не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотрено частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В материалах дела отсутствуют сведения о получении Фан Юнцян копии постановления от 27 января 2014г. На л.д. 12 имеется расписка, которая составлена от имени переводчика ФИО1, участвовавшего в рассмотрении дела в районном суде, в которой он указал, что получил две копии постановления для вручения Фан Юнцян. Иных сведений в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание, что не установлено когда Фан Юнцян получил копию постановления судьи районного суда от 27 января 2014г., не представляется возможным сделать вывод пропущен или нет им срок для подачи жалобы, что является основанием для рассмотрения жалобы в порядке статьи 30.1 КоАП РФ по существу.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственной услуги в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ(услуг)о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданному такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (пункт 2 ст.5).

Согласно материалов дела гражданин Китая Фан Юнцян въехал на территорию Российской Федерации 24 января 2014г. через КПП « Забайкальск» ( л.д. 3 оборот).

Он имел однократную коммерческую виду на срок действия до 19 апреля 2014г.(л.д. 3 оборот). Данная виза была аннулирована 24 января 2014г. и Фан Юнцян выдана однократная транзитная виза со сроком действия до 26 января 2014г.( л.д. 3 оборот).

Согласно пункта 74 постановления Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003г. № 335 ( в редакции от 05.09.2011г. № 732) « Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» в случае принятия компетентным федеральными органами исполнительной власти решения о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации его виза аннулируется путем простановки штампа « Аннулировано», после чего выдается новая виза на машиночитаемом визовом бланке соответствующей серии со сроком действия, достаточным для его выезда с территории Российской Федерации.

Принимая во внимание, что срок действия транзитной визы закончился 26 января 2014г., в 00-30 27 января 2014г. гражданин Китая ФИО2 уклонился от выезда с территории Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации без законных оснований.

Санкцией части 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ определено наказание в виде административного штрафа от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела не представлено доказательств, подтверждающих, что Фан Юнцян имеет родственников, которые являются гражданами Российской Федерации.

Ссылка в жалобе на незаконное аннулирование визы отношение к составу административного правонарушения по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не имеет, так как срок действия транзитной визы истек 26 января 2014г.

С учетом изложенного оснований к отмене или изменению постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 27 января 2014г. о привлечении Фан Юнцян ДД.ММ.ГГГГгода рождения к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Фан Юнцян – без удовлетворения.

Судья Новосибирского областного суда Т.М. Решетникова