Судья Сподынюк Л.В. дело № 7а-128/2022
РЕШЕНИЕ
город Ставрополь 30 марта 2022 года
Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Промышленного районного суда г.Ставрополя от 14.01.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением судьи Промышленного районного суда г.Ставрополя от 14.01.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – алкогольной продукции в одной пластиковой бутылке без этикетки, объемом 0,5 литра.
В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи от 14.01.2022 изменить, снизить сумму штрафа до минимального и предоставить отсрочку оплаты, поскольку на данный момент является безработным и имеет на попечении несовершеннолетнего ребенка.
Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав ФИО1, поддержавшего и просившего удовлетворить жалобу, в отсутствие представителя административного органа, извещённого надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от 30000 рублей до 50000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ст. 2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 2 Закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (п. 9).
В соответствии со ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 29.04.2021 в 10 часов 20 минут ФИО1, не являющийся индивидуальным предпринимателем, без образования юридического лица, не имея лицензии на продажу алкоголя, в магазине «Лаки Краски» по адресу: <...>, продал спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке с содержанием спирта 88,4% от объема жидкости стоимостью 200 рублей.
Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями <…> В.Ю., ФИО1, актом № 167 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение, рапортом от 19.08.2021, протоколом осмотра места происшествия, справкой об исследовании №832-и от 03.06.2021 и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно справке об исследовании №832-и от 03.06.2021, жидкость в одной полимерной бутылке, емкостью 0,5 л без этикетки, с объемной долей этилового спирта 88,4% соответствующий ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья» по проверенным органолептическим показателям (прозрачность, цвет, аромат), но не соответствует ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья" объемному содержанию этилового спирта. Содержание токсичных микрокомпонентов не превышает норму, установленных ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья». Технически условия».
Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Совокупность вышеуказанных доказательств подтверждает факт розничной продажи ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции, в связи с чем, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ получили должную оценку судом первой инстанции на предмет их относимости, допустимости и достаточности, и в своей совокупности указывают на совершение ФИО1 вмененного административного правонарушения.
Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ФИО1 указанного административного правонарушения.
С учетом изложенного выше, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ законно и обоснованно.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При назначении наказания судьей районного суда учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с назначенной мерой наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Иных доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для изменения или отмены обжалуемого судебного акта, заявителем не приведено.
При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Промышленного районного суда г.Ставрополя от 14.01.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья
Ставропольского краевого суда ФИО2