Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 28 февраля 2012 г., которым суд постановление руководителя (директора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 25.08.2011 № по делу об административном правонарушении о привлечении заместителя генерального директора по эксплуатации ООО «Евролайн 1» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.73 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области оставил без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Выслушав пояснения защитника ФИО1 – Орешкиной Е.М., поддержавшей доводы жалобы, представителя Административно - технической инспекции (Службы) Калининградской области ФИО2, полагавшей, что жалоба удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Заместитель генерального директора по эксплуатации ООО «Евролайн 1» ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, указав, что согласно п.п. 2.2. и 2.3. Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», установлено, что основная территория предприятия это часть городских территорий, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на условиях, предусмотренных действующим законодательством, а прилегающая территория - это земельный участок шириной 15 метров по периметру основной территории зданий, сооружений, строительных площадок, объектов торговли, и иных объектов находящихся в собственности, владении или на правах аренды. Однако территория конечного остановочного пункта «ул.Артиллерийская», «пос.Борисово» не является производственной (занимаемой) территорией ООО «Евролайн 1» и не находится в его собственности, владении или пользовании по договору аренды. Пункт 3.2 Правил является общим и определяет лишь ответственность юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей за содержание в чистоте территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форм. Кроме того, п. 3.2.10 Правил, устанавливающий ответственность автотранспортных предприятий за организацию установки емкостей для сбора мусора и его вывоз на конечных остановках автобусов и такси, противоречит требованиям пунктов 1.9., 2.2., 2.3., 3.6. указанных Правил и ст. 210 ГК РФ. Полагает, что Постановление руководителя (директора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 25.08.2011 подлежит отмене, в связи с нарушением норм материального и процессуального права, допущенных при его вынесении.

Рассмотрев жалобу, судья вынес изложенное выше решение.

В жалобе на указанное решение заместитель генерального директора по эксплуатации ООО «Евролайн 1» ФИО1 просит его отменить, приводя аналогичные доводы об отсутствии своей вины в совершении правонарушения.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.

Постановлением руководителя (директора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 25.08.2011 г. заместитель генерального директора по эксплуатации ООО «Евролайн 1» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении пунктов 1.9., 3.2., 3.2.10, 3.6 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 г. №346. В состав правонарушения вменено, что 03.08.2011 г. в 10 часов 57 минут в <...> (конечный остановочный пункт транспорта общего пользования) выявлено, что заместителем генерального директора по эксплуатации ООО «Евролайн 1» ФИО1 не принято должных мер по содержанию в чистоте территории конечной остановки транспорта, по установке контейнера для мусора.

В соответствии с п. 1.9. Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденными решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 г. № 346 юридические и должностные лица должны соблюдать чистоту и порядок на производственной (занимаемой) территории, а также на прилегающей территории.

Согласно пунктам 3.2., 3.2.10. Правил (в редакции на момент совершения правонарушения), ответственными за содержание в чистоте городских территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форм являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица, в том числе: на конечных остановках, стоянках автобусов, такси - соответствующие автотранспортные предприятия или коммерческие организации и физические лица - индивидуальные предприниматели в радиусе 15 метров с обязательной установкой емкостей для сбора мусора и организацией его вывоза.

Распоряжением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 17.03.2010 №128-р (в редакции на момент совершения правонарушения) «Об организации санитарного содержания территории на конечных остановочных пунктах транспорта общего пользования» в соответствии с п. 3.2.10. решения окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 г. №346 «Об утверждении «Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград» на ООО «Евролайн 1» возложена ответственность за санитарное содержание территории на конечных остановочных пунктах городского пассажирского транспорта «ул.Артиллерийская», «пос.Борисово».

В соответствии с п. 2.1. должностной инструкции на заместителя генерального директора по эксплуатации ООО «Евролайн 1» ФИО1 возложены:

обязанность следить за благоустройством, санитарным содержанием, чистотой и порядком на основной и прилегающей территории предприятия, закрепленной за предприятием, организация и осуществление контроля за вывозом ТБО и других отходов с территории предприятия (территорий закрепленных за предприятием), а также ответственность за содержание в чистоте территории на конечных остановках, стоянках автобусов в радиусе 15 метров.

осуществление контроля за обязательной установкой емкостей для сбора мусора и организация его вывоза, в случае отсутствия стационарных туалетов, осуществление контроля за установкой биотуалетов и организация их обслуживания.

В соответствии с п. 4.1. должностной инструкции работник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством.

Суд сделал верный вывод, что событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются материалами дела. Обстоятельства того, что на момент рассмотрения заявления судом распоряжение Главы администрации городского округа «Город Калининград» от 17.03.2010 г. №128-р «Об организации санитарного содержания территории на конечных остановочных пунктах транспорта общего пользования» утратило силу и обстоятельства того, что ФИО1 о нем не было известно, событие административного правонарушения не исключают и не влекут незаконность принятого по делу решения.

Суд также обоснованно не усмотрел противоречий требований «Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 г. №346 нормам ст. 210 ГК РФ.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.73 ч.1 ККооАП. Исходя из изложенного, суд постановил законное и обоснованное решение, которое отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 28 февраля 2012 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда Яковлев Н.А.