Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского областного суда Соколова Л.С., при секретаре Изотовой И.А., рассмотрев жалобу директора муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования для детей «...» ФИО1 на постановление судьи Белозерского районного суда от 11.01.2011, которым муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования для детей «...» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей,

установила:

20.12.2010 в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования для детей «...» (далее МАОУ ДОД «...»), были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03):

В здании по адресу: : отсутствует устройство молниезащиты; отсутствует проектная документация на выполнение электромонтажных работ; наружная пожарная лестница и ограждения на крыше находятся в неисправном состоянии и не подвергнуты эксплуатационным испытаниям; покрытие лестничного марша (ступней) на путях эвакуации выполнена при помощи горючих материалов (масляные краски); высота проступи ступней на лестничном марше выполнена 16 см., то есть менее требуемой (должно быть 22 см.); эвакуационный выход со второго этажа выполнен не в соответствии с требованиями; пожарные шкафы выполнены не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; на дверях пожарного шкафа отсутствует информация о составе комплектующих изделий; в пожарных шкафах отсутствуют пожарные рукава и стволы; система внутреннего противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии.

В здании по адресу: : отсутствует устройство молниезащиты; отсутствует проектная документация на выполнение электромонтажных работ; ширина проступи ступеней на лестничных маршах со второго этажа и с мезонина выполнена менее 25 см, высота ступени менее 22 см; ширина эвакуационного выхода с мезонина выполнена менее требуемой.

В судебном заседании представитель отделения по надзорной деятельности ФИО2 суду пояснил, что в ходе внеплановой проверки в зданиях и помещениях МАОУ ДОД «...» были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности. Выявленные нарушения непосредственной угрозы возникновения пожара не создают, но они затруднят эвакуацию и создадут препятствия в тушении пожара.

Представитель МАОУ ДОД «...» ФИО1 факт правонарушения не отрицала, суду пояснила, что предписанием ОНД по Белозерскому району учреждению установлен срок для устранения выявленных нарушений Правил пожарной безопасности до 01.08.2011. В настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд постановил приведенное выше постановление.

В жалобе представитель МАОУ ДОД «...» просит постановление судьи Белозерского районного суда от 11.01.2011 отменить, производство по делу прекратить либо изменить названное постановление, снизив наказание, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ до минимального.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления суда.

Привлекая к административной ответственности МАОУ ДОД «...» судья исходил из доказанности факта совершения Учреждением административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Полагаю вывод судьи, основанным на правильном применении норм права и соответствующим имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В силу статьи 38 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в

соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Требования пожарной безопасности в Российской Федерации установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 18.06.2003 № 313 (ППБ 01-03).

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны, в частности обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в зданиях МАОУ ДОД «...», расположенных по адресам: , выявлены ряд нарушений Правил пожарной безопасности.

Исследовав, имеющиеся в материалах дела доказательства: протокол об административном правонарушении №... от 20.12.2010, акт №... от 20.12.2010 о проведенной проверке в период с 17.12.2010 по 20.12.2010, предписание об устранении нарушений №..., суд пришел к правомерному выводу о нарушении Учреждением, как субъектом административного правонарушения, требований пожарной безопасности.

Ссылка заявителя на отсутствие финансирования на указанные цели, не может служить основанием к отмене судебного постановления.

Учитывая наличие нарушений требований пожарной безопасности, подтвержденных материалами дела, правомерны выводы суда о законности привлечения Учреждения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Белозерского районного суда от 11.01.2011 оставить без изменения, жалобу директора муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования для детей «...» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Л.С. Соколова