Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «Морская фирма «Сталактит» - ФИО2 на решение судьи Светловского городского суда Калининградской области от 19 апреля 2018 г., которым постановление № от 26 марта 2018 года заместителя начальника отделения режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Балтийске) Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО «Морская фирма «Сталактит» оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением от 26 марта 2018 года заместителя начальника отделения режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Балтийске) Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области ФИО3 ООО «Морская фирма «Сталактит» (далее ООО «МФ «Сталактит») подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, выразившегося в не обеспечении нахождения промыслового журнала судна МРТК «Нерва» за 2017 год на судне или у себя.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, генеральный директор ООО «МФ «Сталактит» ставит вопрос о неправомерности привлечения ООО «МФ «Сталактит» к административной ответственности, ссылаясь на то, что промысловый журнал был уничтожен в результате пожара, в связи с чем у юридического лица, по независящим от него причинам, не было возможности для соблюдения установленных правил.

Судьей вынесено изложенное выше решение.

В жалобе на указанное решение судьи защитник ООО «Морская фирма «Сталактит» - ФИО2 просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что должностным лицом и судьей неправильно истолкован материальный закон.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что решение судьи подлежит оставлению без изменения.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена отвественность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением нарушения правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Как установлено судом, при проведении проверки информации, поступившей от Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области о допущенном нарушении 10 марта 2017 года капитаном суда МРТ «Нерва» бортовой номер К-2027 У., осуществлявшем промысловую деятельность по разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №, выразившемся во внесении искажений в промысловый журнал сведений об используемых орудий добычи, 14 февраля 2018 года старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР отделения режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Балтийске) Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области ФИО4 у директора ООО «МФ «Сталактит» был истребован промысловый журнал, содержащий сведения о промысловой деятельности МРТК «Нерва», бортовой номер К-2027 в период с 15 февраля по 15 сентября 2017 года.

Из поступившего ответа от директора ООО «МФ «Сталактит» Т., и приложенных к нему документов, следует, что промысловый журнал, содержащий сведения о промысловой деятельности МРТК «Нерва», бортовой номер К-2027, не мог быть предоставлен в связи с его уничтожением в результате пожара в автомобиле «Ситроен», г.р.з. №, принадлежащего заместителю по производству СПК «Петротрал» М. 06 августа 2017 года.

В соответствии с п. 11 организационно-методических рекомендаций по изготовлению промыслового журнала и производству записей в нем (приложение к письму Росрыболовства от 07 апреля 2011 года №) (далее по тексту - Рекомендации) промысловый журнал учитывается на один календарный год в отношении каждого судна и подразделения пользователя водными биоресурсами (бригады, звена), с использованием которых пользователь водными биоресурсами планирует осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в течение календарного года.

Согласно п. 15, 16, 17 Рекомендаций количество промысловых журналов, одновременно находящихся на судне и в подразделении пользователя водными биоресурсами (бригаде, звене) на каждом рыбопромысловом участке и водоеме определяется исходя из ожидаемой продолжительности добычи (вылова) водных биоресурсов в календарном году; хранение заполненных в течение календарного года промысловых журналов осуществляется на судне или в подразделении пользователя водными биоресурсами (бригаде, звене); хранение заполненных промысловых журналов в течение двух лет после завершения календарного года, следующих за годом их заполнения, осуществляется пользователем водными биоресурсами.

Нормативным актом, регулирующим деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации в пределах Западного рыбохозяйственного бассейна, являются Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427 (далее по тексту - Правила рыболовства).

Согласно под. 4 п. 9.1 Правил рыболовства при осуществлении рыболовства юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и/или произведенной из них рыбной и иной продукции. Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью или подписью и печатью капитана или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны храниться в течение года на борту судна или в рыбодобывающей организации.

Как усматривается из разрешения № от 06 января 2017 года она было выдано ООО «МК «Сталактит» на прибрежное рыболовство с использованием судна МРТК «Нерва», бортовой номер К-2027, сроком по 31.12.2017 года.

Согласно паспорта пользователя водных биологических ресурсов ООО «МФ «Сталактит» юридический адрес фирмы: <...>.

Таким образом, учитывая вышеприведенные правовые нормы, промысловый журнал по разрешению № должен был быть окончен 31.12.2017 года, и храниться до 31 декабря 2018 года на борту судна МРТК «Нерва» или у пользователя ООО «МФ «Сталактит» ( <...>.).

Суд правильно отверг ссылки на то, что промысловый журнал был уничтожен в результате пожара, по не зависящим от ООО «МФ «Сталактит» причинам, поскольку М., у которого хранились журналы в его автомобиле «Ситроен», г.р.з. №, не является сотрудником ООО «МФ «Сталактит», в связи с чем, ООО «МФ «Сталактит» был нарушен порядок хранения, установленный п.п. 9.1 п.9 Правил рыболовства.

Кроме того, согласно акту о пожаре №, автомобиль «Ситроен», г.р.з. №, сгорел 06 августа 2017 года, что свидетельствует о том, что ООО «МФ «Сталактит» изъяло промысловый журнал с судна и передало на хранение третьему лицу до окончания срока его использования, и в связи с утратой промыслового журнала должно было учесть в Росрыболовстве новый промысловый журнал по разрешению №, где должны были содержаться записи пользователя водными биоресурсами после 06 августа 2017 года.

Таким образом, ООО «МФ «Сталактит», являясь судовладельцем МРТК «Нерва», обязано было обеспечить сохранность и хранение промыслового журнала, однако не выполнило вышеприведенные требования.

Решение судьи соответствует закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

решение судьи Светловского городского суда Калининградской области от 19 апреля 2018 г.г., оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Морская фирма «Сталактит» - ФИО2 - без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда ФИО1