Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «СВ-ТРАНСБРОКЕР» И.А.В. на постановление судьи Вологодского городского суда от 12.04.2016, которым общество с ограниченной ответственностью «СВ-ТРАНСБРОКЕР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 34 651 рубля 01 копейки без конфискации предметом административного правонарушения,

установила:

09.10.2015 таможенным представителем общества с ограниченной ответственностью «СВ-ТРАНСБРОКЕР» (далее - ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР») представлена на Череповецкий таможенный пост Санкт – Петербургской таможни посредством электронного декларирования декларация на товары №... для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара – «компоненты оборудования для производства аммиака № 1.4.11.1 в количестве 950 кг., № 1.4.11.6 – в количестве 1270 кг, № 1.4.6.1 – в количестве 800 кг, № 1.4.6.15 – в количестве 1191 кг, № 1.4.6.4 – в количестве 1090 кг, № 1.4.6.5 в количестве 2650 кг, № 1.4.6.6 в количестве 1900 кг в количестве 15 грузовых мест, общим весом брутто 11325 кг, весом нетто 9851 кг, стоимостью ... долларов США, код ... изготовитель ....

При проведении фактического таможенного контроля в отношении товара, заявленного в указанной декларации на товары, был выявлен товар, не заявленный в декларации на товары №..., а именно:

- изделие из металла серебристо-серого цвета (ротор лопастей) в виде диска со сквозным отверстием по центру и 10 болтов с накрученными гайками из металла серебристо – серого цвета (позиция 11 акта таможенного досмотра);

- изделие из металла серебристо-серого цвета (ротор лопастей) в виде диска со сквозным отверстием по центру 10 болтов с накрученными гайками из металла серебристо – серого цвета (позиция 15 акта таможенного досмотра);

- гайки М16 в количестве 60 штук, шайбы М16 в количестве 148 штук, шайбы М2 в количестве 88 штук, гайки М20 в количестве 44 штук, гайки М24 в количестве 14 штук, шплинты М6*30 в количестве 14 штук, шайбы М12 в количестве 36 штук, шурупы на 10 под крестовую отвертку в количестве 442 штуки, болты М24*110 в количестве 8 штук, болты М24*160 в количестве 12 штук, болты М12*210 в количестве 21 штуки, болты М16*210 в количестве 19 штук, болты М12*60 в количестве 20 штук, болты М16*60 в количестве 18 штук, болты М20*70 в количестве 30 штук, болты М16*50 в количестве 48 штук, болты М20*65 в количестве 26 штук, болты М16*50 в количестве 50 штук (позиция 2.2 акта таможенного досмотра).

Таким образом, установлен факт незадекларирования ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» вышеуказанного товара.

25.01.2016 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни (г. Вологда) Н.И.Л. в отношении ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании защитник ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» Бабаев А.Б., действующий по доверенности, факт совершения правонарушения не признал.

Представитель Санкт - Петербургской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации по доверенности Н.И.Л. в судебном заседании пояснила, что факт совершения административного правонарушения и вина ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» в его совершении подтверждаются материалами дела, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Судом принято приведенное постановление.

В жалобе законный представитель ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» ФИО1 просит отменить постановление судьи, принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» Бабаева А.Б., представителя Санкт - Петербургской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации по доверенности Н.И.Л., прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 174 указанного кодекса помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, в силу пункта 2 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что при таможенном декларировании товара декларант ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» не задекларировал по установленной форме таможенному органу товар – изделие из металла серебристо-серого цвета (ротор лопастей) в виде диска со сквозным отверстием по центру и 10 болтов с накрученными гайками из металла серебристо – серого цвета (позиция 11 акта таможенного досмотра); изделие из металла серебристо-серого цвета (ротор лопастей) в виде диска со сквозным отверстием по центру 10 болтов с накрученными гайками из металла серебристо – серого цвета (позиция 15 акта таможенного досмотра); гайки М16 в количестве 60 штук, шайбы М16 в количестве 148 штук, шайбы М2 в количестве 88 штук, гайки М20 в количестве 44 штук, гайки М24 в количестве 14 штук, шплинты М6*30 в количестве 14 штук, шайбы М12 в количестве 36 штук, шурупы на 10 под крестовую отвертку в количестве 442 штуки, болты М24*110 в количестве 8 штук, болты М24*160 в количестве 12 штук, болты М12*210 в количестве 21 штуки, болты М16*210 в количестве 19 штук, болты М12*60 в количестве 20 штук, болты М16*60 в количестве 18 штук, болты М20*70 в количестве 30 штук, болты М16*50 в количестве 48 штук, болты М20*65 в количестве 26 штук, болты М16*50 в количестве 50 штук.

Допущенное декларантом нарушение требований таможенного законодательства подтверждается материалами дела.

Судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, сделан правильный вывод о законности привлечения ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о неверной квалификации действий ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «СВ-ТРАНСБРОКЕР» в таможенной декларации не заявлена часть товара, что является количественной характеристикой, и его неправильное указание свидетельствует о недекларировании части товара.

В соответствии со статьей 215 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрены особенности декларирования товара, ввозимого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени. На основании части 5 статьи 215 указанного Закона каждая отдельная партия товара, ввозимого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, подлежит предъявлению таможенному органу, в котором будет осуществляться таможенное декларирование.

С учетом части 7 статьи 215 Закона компоненты ввозимого товара подлежат условному выпуску на основании поданного декларантом заявления на условный выпуск и приложенных к нему документов, необходимых для таможенного декларирования, копий решения о классификации и уведомления.

Получение классификационного решения и представление сведений о комплектном объекте при его получении в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза не является декларированием, а является условием применения особого порядка декларирования товара, поставляемого в несобранном виде.

В связи с изложенным доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения подлежат отклонению,

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения являлись предметом рассмотрения судьи городского суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда от 12.04.2016 оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «СВ-ТРАНСБРОКЕР» И.А.В. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева