РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Подуфалый О.А. дело № 7А- 236/2012 г.
РЕШЕНИЕ
21 июня 2012 года г. Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Коноваленко А.Б., при секретаре Евлаховой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Моисеева П.Н. на решение Московского районного суда г. Калининграда от 02 мая 2012 года, которым жалоба Моисеева П.Н. на постановление № от 04 апреля 2012 года административно-технической инспекции Калининградской области по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях оставлена без удовлетворения, а обжалуемое постановление изменено в части назначенного наказания; размер административного штрафа уменьшен до 2000 рублей.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя административно - технической инспекции (службы) Калининградской области Кузнецовой Н.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № от 04 апреля 2012 года консультанта (государственного инспектора) Административно - технической инспекции (службы) Калининградской области Л. Моисеев П.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2100 рублей.
Постановлением установлено, что 18.03.2012 года в 15 часов 52 минуты по <адрес> Моисеев П.Н. осуществлял земляные работы без ордера на раскопки, чем нарушил требования п. 11.3 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 года № 346.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 02 мая 2012 года указанное выше постановление изменено в части назначенного наказания; размер административного штрафа уменьшен до 2000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе на приведенные выше решение и постановление Моисеев П.Н. просит их отменить, указывая, что выводы суда об организации проведения им земляных работ не основаны на материалах дела. Нарушение грунтового покрытия не производилось. Фототаблица по своему содержанию и акт фиксации выявленного правонарушения не могут учитываться в качестве доказательств, поскольку данный акт был составлен без понятых в его отсутствие и ему вручен не был. Полагает, что должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении не вправе было рассматривать в отношении него дело об административном правонарушении. С учетом изложенного, а также того, что отсутствует событие правонарушения и его вина не доказана, просил производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что решение судьи является обоснованным и подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Выводы судьи о доказанности вины Моисеева П.Н. в нарушении п. 11.3 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда № 346 от 24.12.2008 года в связи производством 18 марта 2012 года земляных работ без ордера на раскопки по <адрес> и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые подробно изложены в решении, в том числе актом фиксации выявленного административного правонарушения с фототаблицей от 18 марта 2012 года, протоколом об административном правонарушении, которыми зафиксировано совершение Моисеевым П.Н. административного правонарушения, пояснениями данными Моисеевым П.Н. в суде при рассмотрении жалобы на постановление, согласно которым именно им было организовано проведение земляных работ без ордера на раскопки, а также пояснениями сотрудника АТИ Л., выявившего административное правонарушение.
Всем доказательствам по делу, судом дана надлежащая оценка в решении, с учетом их относимости, достоверности, допустимости, а в целом и достаточности для признания Моисеева П.Н. виновным в содеянном.
Действия Моисеева П.Н. по ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Доводы жалобы о том, что фототаблица и акт фиксации выявленного правонарушения не могут учитываться в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, являются необоснованными, поскольку они получены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона.
Более того, в соответствии со 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Участие понятых при составлении указанного выше акта, которым было зафиксировано совершение Моисеевым П.Н. административного правонарушения, в соответствии с положениями ст. 25.7 и Главы 27 КоАП РФ не является обязательным, поэтому составление данного акта в отсутствие понятых вопреки доводам жалобы не влияет на допустимость данного доказательства.
Не вручение Моисееву П.Н. копии данного акта, на что указано в жалобе, при том, что Моисееву П.Н. была вручена копия протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо вмененного правонарушения, а сам акт фиксации правонарушения был исследован, в том числе в судебном заседании с участием Моисеева П.Н., не свидетельствует о нарушении его права на защиту.
Должностное лицо – консультант (государственный инспектор) Административно - технической инспекции (службы) Калининградской области Л., составивший в отношении Моисеева П.Н. протокол об административном правонарушении, в соответствии со ст. 88 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях вправе был рассматривать дело об административном правонарушении, поэтому доводы жалобы об этом являются необоснованными.
Наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, в связи с чем является справедливым и оснований для его смягчения не усматривается.
Оснований для отмены или изменения решения судьи, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Московского районного суда г. Калининграда от 02 мая 2012 года оставить без изменения, а жалобу Моисеева П.Н. - без удовлетворения.
Судья: А.Б. Коноваленко