РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья:Полняков А.А. дело №7А-23/2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
16 января 2020 г. г. Калининград
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,
при секретаре Прокошиной Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО «Лучший Дом в Центральном районе» на решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 18 ноября 2019 года, которым оставлено без изменений постановление консультанта отдела административно-технического надзора Департамента окружающий среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии по Калининградской области от 21 августа 2019 года, которым ООО «Лучший Дом в Центральном районе» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного абз. 2 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.
Заслушав защитника Киселеву Е.О., поддержавшую жалобу, исследовав материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением консультанта отдела административно-технического надзора Департамента окружающий среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии по Калининградской области ФИО1 от 21 августа 2019 года ООО «Лучший Дом в Центральном районе» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного абз. 2 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 18 ноября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Лучший Дом в Центральном районе» - без удовлетворения.
ООО «Лучший Дом в Центральном районе» обратилась с жалобой на указанные акты, требуя их отменить. В обоснование указывает на то, что нахождение мусора на придомовой территории дома №80 по пр-ту Победы в г. Калининграде зафиксировано в период менее суток. Уборка мусора, выпавшего при погрузке контейнеров, возложена на перевозчика ТКО.
Заслушав защитника, исследовав материалы дела, судполагает необходимым постановление и решение суда отменить.
Абзацем 2 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленной правилами благоустройства территории поселений (городских округов) периодичности проведения работ по уборке территории лицами, ответственными за осуществление соответствующих работ.
В соответствии с п. 3.6.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных Решением городского Совета депутатов Калининграда от 20.05.2015 №161, уборка городских территорий осуществляется ежедневно. Уборка в летний период должна производиться до 07:00 часов с соблюдением санитарных норм допустимого уровня шума. Кроме того, выполняется дополнительная уборка городских территорий.
Согласно п. 2.9.2 Правил, дополнительная уборка городских территорий - уборка, осуществляемая во второй половине дня (после 13-00 часов) организациями в рамках заключенных муниципальных контрактов по результатам торгов и (или) муниципального задания, уборка придомовых территорий, организованная управляющими организациями, обслуживающими многоквартирные дома, включающая мероприятия по сбору и вывозу мусора, в том числе из урн.
Как следует из постановления, ООО «Лучший Дом в Центральном районе» в период времени с 13 часов 27 минут 25 июня 2019 года по 12 часов 59 минут 26 июня 2019 года на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, являясь лицом, ответственным за уборку территории, своевременно не обеспечило ее надлежащее санитарное состояние, а именно место для накопления ТКО в указанный период было захламлено однородным строительным, бытовым и иным мусором, периодичность проведения работ по уборке не выполняется.
Таким образом, данной организации вменен период несоблюдения обязанности по уборке территории, составляющий менее суток, при том, что закрепленная в п. 3.6.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград» периодичность обязательной уборки городских территорий – один раз в сутки.
При таких обстоятельствах вину ООО «Лучший Дом в Центральном районе» в совершении правонарушения, предусмотренного абз. 2 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, нельзя признать доказанной.
В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Ввиду положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по делу следует вынести решение об отмене постановления и решения судьи районного суда и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 18 ноября 2019 года, постановление консультанта отдела административно-технического надзора Департамента окружающий среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии по Калининградской области от 21 августа 2019 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного абз. 2 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях в отношенииООО «Лучший Дом в Центральном районе» - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья: Д.В. Шубин