Гражданский кодекс часть 1

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 февраля 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 февраля 2017 года директор МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Михайловска» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе директор МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Михайловска» ФИО1 просит указанное постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет назначение административного наказания на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как следует из материалов дела, 15 декабря 2016 года сотрудником ИДПС ОРДПС ОГИБДД ст. лейтенантом ФИО3 в 08 часов 10 минут был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке ул. Ленина от ул. Демидова до дома №1 г. Михайловска, а именно о необходимости снегоочистки и ликвидации зимней скользкости в виде гололедицы и уплотненного снега на пешеходных тротуарах.

15 декабря 2016 года в 09 часов 40 минут директору МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Михайловска» ФИО1 вынесено предписание о проведении мероприятия по устранению зимней скользкости и снегоочистке тротуара по ул. Ленина г. Михайловска от ул. Демидова до строения №1 (территории Шпаковской районной больницы) в соответствии с нормативными требованиями. Разъяснено, что в случае невыполнения предписания, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

15 декабря 2016 года сотрудником ИДПС ОРДПС ОГИБДД ст. лейтенантом ФИО3 в 15 часов 30 минут повторно составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке ул.Ленина от ул.Демидова до дома №1 г.Михайловска, а именно о необходимости снегоочистки и ликвидации зимней скользкости в виде гололедицы и уплотненного снега на пешеходных тротуарах. Из данного акта следует, что вышеуказанное предписание не исполнено.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении директором МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Михайловска» ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 31 декабря 2015 года между администрацией МО г. Михайловска Шпаковского района СК и МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Михайловска» заключено соглашение о предоставлении из бюджета МО г.Михайловска Шпаковского района СК субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, в связи с выполнением работ по зимнему содержанию автомобильных дорог по территории МО г. Михайловска Шпаковского района СК на 2016 год в сумме *

Согласно пункту 1.2 соглашения, предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных настоящим соглашением и производственной программой по зимнему содержанию автомобильных дорог по территории МО г. Михайловска на 2016 год.

Как следует из п.1.1 производственной программы к данному соглашению МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Михайловска» осуществляет круглосуточное дежурство в январе, феврале, декабре и ноябре 2016 года по зимнему содержанию автомобильных дорог по территории МО г. Михайловска. Так же программой предусмотрено сгребание свежевыпавшего снега, посыпка дорог (п.1.2).

В соответствии с п.2 Устава МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Михайловска» осуществляет деятельность по строительству и содержанию дорог и согласно п.1.4 несет ответственность, установленную законодательством РФ за результат своей производственно-хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, банками и другими юридическими и физическими лицами.

На основании приказа №38-рл от 05 апреля 2016 года ФИО1 назначен директором МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Михайловска».

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ФИО1 являясь, директором МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Михайловска» обязан был исполнить предписание в течение 3 часов, однако в указанный срок предписание не исполнил, что свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения.

Суду не представлено каких-либо доказательств принятия директором ФИО1 всех зависящих от него мер по исполнению предписания врио главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Шпаковскому району ФИО4 от 15 декабря 2016 года, в установленный срок.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено на основании положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальных пределах санкции ч.1 ст.19.5 названного Кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1- оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 февраля 2017 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко