Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «Полярис» Скавыша А.Р. на решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 31 июля 2014 года, которым постановление ведущего консультанта Административно-технической инспекции (Служба) Калининградской области от 03 июня 2014 года в отношении генерального директора ООО «Полярис» ФИО1 по ст. 73 частью 4 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, оставлено без изменения.

Заслушав доклад судьи Науменко Б.И., объяснения защитников Скавыша А.Р. по доверенности ФИО2 и ФИО3, поддержавших жалобу, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 03 июня 2014 года, вынесенным Административно-технической инспекцией (Службой) Калининградской области, генеральный директор ООО «Полярис» Скавыш А.Р. признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 31 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 73 частью 4 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, а именно за то, что будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.73 КоАП Калининградской области постановлением от 16.01.2014 г., вновь нарушил пункт 10.3 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24 декабря 2008 года № 346, не организовал работы по установке домового номерного знака установленного образца у входной двери и на фасаде дома с указанием номера дома и названия улицы, который должен освещаться с наступлением темноты по адресу: <...> (шиномонтаж).

Будучи несогласным с указанным постановлением, Скавыш А.Р. обжаловал его в суд, который принял приведенное выше решение.

В своей жалобе Скавыш А.Р. просит отменить решение суда и постановление должностного лица АТИ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, так как за такое же нарушение он уже привлечен был к административной ответственности.

Вина генерального директора ООО «Полярис» Скавыша А.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 20 мая 2014 года;

- фототаблицей к протоколу;

- техническим паспортом на жилой дом.

Суд не находит оснований согласиться с доводами генерального директора ООО «Полярис» Скавыша А.Р., изложенные в жалобе, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Суд правильно указал в решении, что в соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В связи с чем нет оснований считать, что Скавыш А.Р. повтороно привлечен за одно и то же правонарушение.

Действия Скавыша А.Р. квалифицированы частью 4 ст. 73 КоАП Калининградской области, которой предусмотрена административная ответственность за действия, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскание за указанное нарушение.

Суд не может согласиться с такой квалификацией содеянного Скавышем А.Р.

В обоснование повторности должностное лицо АТИ, а вместе с ним и суд сослались на постановление о привлечении к административной ответственности от 16.01.2014 года по делу № ФИО4 по ч.1 ст.73 КоАП КО.

Действительно, такой факт не имел место.

Однако на то время административная ответственность за нарушение правил содержания фасадов была предусмотрена ст.76 КоАП КО, а ст.73 КоАП КО не содержала нормы, предусматривающей ответственность за повторное совершение административных правонарушений.

В соответствии с Законом Калининградской области от 20.02.2014 №300 статья 76 КоАП КО утратила силу в связи с новой редакции ч.3 ст.73 КоАП КО (невыполнение требований нормативных актов органов местного самоуправления по содержанию элементов благоустройства, в том числе требований к внешнему виду фасадов зданий, строений и сооружений).

Этим же законом была введена ч.4 ст.73 КоАП КО, предусмотревшая административную ответственность за действия, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскание за указанное нарушение.

Скавыш А.Р. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.73 КоАП КО в тот период, когда указанная статья не содержала ответственности, предусмотренной ч.4 ст.73 КоАП КО в новой редакции.

В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неправильной квалификации содеянного Скавыша А.Р. по ч.4 ст.73 КоАП КО, в связи с чем состоявшиеся по делу постановление и решение подлежат изменению.

Действия Скавыша А.Р. подлежат переквалификации на ч.3 ст.73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях как невыполнение требований нормативных актов органов местного самоуправления по содержанию элементов благоустройства, в том числе требований к внешнему виду фасадов зданий, строений и сооружений, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В остальной части решение и постановление подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.2 п.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 31 июля 2014 года и постановление ведущего консультанта Административно-технической инспекции (Служба) Калининградской области от 03 июня 2014 года о привлечении генерального директора ООО «Полярис» Скавыша А.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 73 частью 4 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях изменить, переквалифицировать его действия на ч.3 73 частью Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В остальной части то же постановление оставить без изменения.

Судья: подпись Науменко Б.И.

судья Науменко Б.И.