РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья: Олифер А.Г. Дело № 7А-324/2017
Р Е Ш Е Н И Е
«31» августа 2017 года г.Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,
при секретаре Овсепян Л.Т.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 - Щербакова Э.В. на не вступившее в законную силу решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ИМАГО» ФИО1
Выслушав объяснения защитника ФИО1 - Щербакова Э.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя МИФНС России по Калининградской области ФИО2, полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России по Калининградской области А. от 24.01.2017 г. № директор ООО «ИМАГО» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за то, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» он не представил в регистрирующий орган сведения о фактическом нахождении ООО «ИМАГО».
Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – Щербаков Э.В. обжаловал его в районный суд, указав, что требований о предоставлении в регистрирующий орган сведений о достоверном адресе места нахождения ООО «ИМАГО» от налогового органа он не получал; настаивает на том, что не предоставлял в регистрирующий орган заведомо недостоверные сведения.
Решением судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 11 июля 2017 года постановление начальника Межрайонной ИФНС России по Калининградской области А. от 24.01.2017 г. № оставлено без изменения, жалоба защитника ФИО1 –Щербакова Э.В. – без удовлетворения.
В жалобе на решение судьи и постановление должностного лица административного органа защитник ФИО1 - Щербаков Э.В. ставит вопрос об их отмене, приводя в её обоснование вышеизложенные доводы; считает, что ФИО1 не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку заявлений на внесение сведений либо изменений содержащихся в ЕГРЮЛ сведений за период с 2008 по 2017 г.г. не подавал; уведомлений о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений ФИО1 не получал.
Проверив законность и обоснованность решения судьи, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 20.09.2005 г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области осуществлена государственная регистрация ООО «ИМАГО» на основании заявления единственного участника при его создании Б., местом нахождения данного юридического лица и одновременно местом постоянного нахождения его органов управления, основным местом деятельности общества указан адрес: <...>.
25.09.2007 года в ЕГРЮЛ произведена регистрация изменений в части сведений об участниках общества: на основании решения участника ООО «ИМАГО» Б. от 18.09.2017 года доли в уставном капитале общества переданы ФИО1, который стал единоличным участником общества.
Регистрация сведений о месте нахождения ООО «ИМАГО», месте нахождения его постоянного органа не производилась.
В результате осуществления мер налогового контроля 21.11.2016 года установлено, что по адресу: <...> расположено нежилое здание, собственником которого является МО «Гурьевский муниципальный район», помещение передано в оперативное управление МКУ «Спектр»; ООО «ИМАГО» по данному адресу не находится, деятельность не осуществляет.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ и регистрационному делу ООО «ИМАГО», регистрация изменения сведений о месте нахождения общества по новому адресу: <...> произведена лишь 02 марта 2017 года на основании решения единственного участника ФИО1 от 13.02.2017 г., по истечении четырех месяцев после проведения налоговым органом вышеуказанной проверки.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 10), актом № (л.д.42-43); сообщением администрации Гурьевского городского округа (л.д. 44); материалами регистрационного дела 87-148), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая ФИО1 виновным в непредоставлении регистрирующему органу сведений о месте нахождения ООО «ИМАГО», районный суд правильно указал, что ФИО1 как единственному участнику общества и его директору было известно уже при регистрации изменений состава участников в 2007 году о сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ об ООО «ИМАГО», однако в связи с изменением места нахождения общества ФИО1 с соответствующим заявлением в регистрирующий орган не обратился.
Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
При этом пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ установлено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ).
Возражения подателя жалобы сводятся к переоценке доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.
Иная оценка заявителем фактических обстоятельств дела и иное толкование им положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не свидетельствует о существенных нарушениях судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 11 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Калининградского областного суда А.В. Шкуратова