Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского областного суда Медведчиков Е.Г., рассмотрев жалобу защитника муниципального казенного учреждения «Спецавтотранс» Фокичева С.С. на определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.06.2022,

установил:

постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от 04.05.2022 МКУ «Спецавтотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

26.05.2022 защитник МКУ «Спецавтотранс» Фокичев С.С. обратился в Череповецкий городской суд Вологодской области с заявлением о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В обоснование указал, что копия постановления суда поступила в адрес МКУ «Спецавтотранс» только 24.05.2022, т.е. на двадцатый день со дня вынесения постановления, что лишило возможности МКУ «Спецавтотранс» уплатить административный штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.06.2022 заявление защитника МКУ «Спецавтотранс» Фокичева С.С. о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа оставлено без удовлетворения.

В жалобе защитник МКУ «Спецавтотранс» Фокичев С.С. просит определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.06.2022 отменить, восстановить срок для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление Череповецкого городского суда Вологодской области, которым МКУ «Спецавтотранс» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, вынесено 04.05.2022.

Поскольку законодатель связывает срок для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа именно с моментом вынесения постановления, то данный срок истек 24.05.2022.

Согласно почтовому уведомлению, копия постановления Череповецкого городского суда Вологодской области от 04.05.2022, которая направлялась МКУ «Спецавтотранс» по адресу: <адрес>, получена 24.05.2022 (л.д. 136).

Частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Отказывая в восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, судья городского суда исходил из того, что копия постановления получена МКУ «Спецавтотранс» в последний день вышеуказанного срока, при этом судьей отмечено, что при должной осмотрительности и добросовестности МКУ «Спецавтотранс» имело возможность получить информацию о движении дела и уплатить штраф в льготном размере в установленный законом срок.

Указанный вывод является преждевременным и сделан на основе недостаточно проверенных данных.

Ходатайство о восстановлении вышеуказанного процессуального срока подлежит удовлетворению при наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа в льготном размере в установленный двадцатидневный срок по уважительным причинам, т.е. при наличии обстоятельств, не зависящих от заявителя, объективно препятствовавших и исключающих возможность реализации данного права.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вопреки вышеприведенным требованиям доводы защитника МКУ «Спецавтотранс» о невозможности уплаты штрафа в льготном размере в установленный двадцатидневный срок, в связи с получением постановления о назначении административного наказания, содержащего реквизиты для уплаты штрафа, в последний день двадцатидневного срока, необходимостью соблюдения бюджетного законодательства и невозможностью осуществления платежа в течение 1 дня, надлежащей оценки не получили.

При таких обстоятельствах вынесенное определение не может быть признано законным и обоснованным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.06.2022 подлежит отмене, а ходатайство защитника МКУ «Спецавтотранс» - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.06.2022 отменить, ходатайство защитника муниципального казенного учреждения «Спецавтотранс» Фокичева С.С. о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа направить в Череповецкий городской суд Вологодской области на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Медведчиков