Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Ермолине А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Вашкинского районного суда Вологодской области от 29.05.2018, которым гражданин ...ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,

до момента выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,

установила:

29.05.2018 специалистом – экспертом референтом ГГС 2 класса МП ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» в отношении гражданина ... ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в не оформлении полиса медицинского страхования при въезде на территорию Российской Федерации 09.04.2018.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ему было неизвестно о необходимости оформлении полиса медицинского страхования при въезде на территорию Российской Федерации.

Специалист – эксперт референт ГГС 2 класса МП ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила.

Судом вынесено приведенное постановление.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи, ссылаясь на возможность контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением судьи Вашкинского районного суда Вологодской области от 29.05.2018 гражданин ... ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в не оформлении полиса медицинского страхования при въезде на территорию Российской Федерации 09.04.2018 по миграционной карте №....

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, постановлением начальника ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» УМВД России по Вологодской области №... от 29.05.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, за не оформление полиса медицинского страхования при въезде на территорию Российской Федерации 09.04.2018 по миграционной карте №... (л.д.4-5).

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ и части 1 статьи 18.8 КоАП РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административных правонарушений.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ судом, рассматривающим настоящее дело, меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Вашкинского районного суда Вологодской области от 29.05.2018 подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вашкинского районного суда Вологодской области от 29.05.2018 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ...ФИО1 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 освободить от содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева