Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 24 июля 2019 года, которым отменено постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк Куршская коса» от 25 июня 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк Куршская коса» от 25 июня 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей.

Решением судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 24 июля 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк Куршская коса» обратился с жалобой, в которой просит его отменить, в обоснование указывает, что на участке дороге, на котором произошло ДТП, распространялось действие знака «Дикие животные». ФИО1, приближаясь к лесному массиву, обязан был предполагать возможность появления животного на проезжей части.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

В соответствии с п. «б» ч.2 ст. 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» к особо охраняемым территориям относятся национальные парки.

Согласно ч.4 ст. 12 вышеуказанного закона Положение о национальном парке утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится.

Приказом Минприроды России от 09.11.2012 №380 утверждено Положение о национальном парке «Куршская коса».

Главой III Положения о национальном парке «Куршская коса» установлен режим особой охраны национального парка, в соответствии с которым на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка. В п. 10 Положения перечислены запрещенные в национальном парке виды деятельности.

ФИО1 вменяется то, что он 18 июня 2019 года в 10 часов 20 минут, управляя автомобилем «<данные изъяты>» г/н №, на 20-мкм а/д «Зеленоградск-Клайпеда» совершил наезд на дикое животное – косуля, в результате чего данное животное погибло, тем самым допустил нарушение режима особой охраны национального парка «Куршская коса», а именно п. 10 Положения о национальном парке «Куршская коса».

Как правильно изложено в решении суда, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении не указано, какой из запрещенных видов деятельностина территории НП «Куршская коса» осуществлял ФИО1

В материалах дела не содержатся сведений об обстоятельствах ДТП, в связи с чем невозможно сделать вывод о наличии вины ФИО1 в гибели животного.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, возможную гражданско-правовую ответственность за причинение вреда объектам животного мира не исключает.

Все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 24 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: Д.В. Шубин