РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Алиева Л.С. дело № 7А-335/2019 г.
РЕШЕНИЕ
10 октября 2019 г. г. Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Сурниной А.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «ЭКО-Топливо» ФИО1 на не вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 23 июля 2019 года, которым постановление № заместителя начальника отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области – старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской области ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, от 31 января 2019 года, вынесенное в отношении должностного лица - директора ООО «ЭКО-Топливо» ФИО1, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Костикова С.И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № о назначении административного наказания от 31 января 2019 года, вынесенным заместителем начальника отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области – страшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской области ФИО2, должностное лицо – директор ООО «Эко – Топливо» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
Директор ООО «Эко – Топливо» ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку доказательств, подтверждающих совершение административного правонарушения, не имеется, кроме того, закон, устанавливающий административную ответственности, на момент вынесения постановления не действовал.
Судом вынесено изложенное выше решение.
В жалобе на решение суда ставится вопрос о его отмене и указывается на его необоснованность.
Нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.
В силу ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет административную ответственность.
Согласно материалам дела, ООО «ЭКО-ТОПЛИВО» эксплуатирует пиролизную установку «Пиротекс» по адресу: <...>, для утилизации отходов III класса опасности - шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные (8 41 000 01 51 3) и IV класса опасности - шины пневматические автомобильные отработанные (9 21 11001 150 4) путем сжигания отходов в указанной установке. На основании лицензии от 28.07.2016 № 39-00150 ООО «ЭКО-ТОПЛИВО» имеет право на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности в соответствии с которой ООО «ЭКО-ТОПЛИВО» имеет право осуществлять сбор, обработку и утилизацию отходов III и IV класса опасности.
В ходе проверки был выявлен факт нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха ООО «Эко – Топливо» в части осуществления выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды.
Таким образом, установлено, что ООО «ЭКО-ТОПЛИВО» в нарушение ч. 1, 2 ст. 39, ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 1, 2, 3 ст. 12, ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" осуществляло выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.
Вина директора ООО «ЭКО-Топливо» ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18 января 2019 года, протоколом инструментального контроля источников выбросов в атмосферу от 18.12.2018, протоколом изъятия проб и образцов от 13.12.2018, актом отбора проб на исследование, другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования, допущенных должностным лицом - директором ООО «ЭКО-Топливо» ФИО1
С учетом изложенного суд сделал обоснованный вывод о наличии вины директора ООО «ЭКО-Топливо» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, а доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда.
Административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено должностному лицу с учетом фактических обстоятельств дела, данных о юридическом лице и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерным содеянному.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 23 июля 2019 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья