Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «С.» ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 26 сентября 2013г., которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения арестованных на основании протокола ареста от 27 мая 2013г. № и изъятых по протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 27 мая 2013г. №,

установил:

27 мая 2013г. в отношении ООО «С.» возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ с назначением административного расследования (л.д. 12).

23 июля 2013г. главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в отношении должностного лица – генерального директора ООО «С.» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ (л.д. 2-4).

В протоколе указано, что ООО «С.» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии, действительной по 4 июня 2013г.

В торговом помещении № магазина «С.», расположенном по адресу <адрес>, ООО «С.», был проведен осмотр 27 мая 2013г., в результате которого обнаружена алкогольная продукция, маркированная ФСМ, вызывающими сомнение в их подлинности (размытость микротекста в зоне нанесения переменной информации, размытость отражающей полосы, несоответствие цветовой гаммы) в количестве 4 бутылок:

- водка «Казенка», емк. 0,5 л., дата розлива 26.02.12, производитель ООО «М.», 4 бутылки, маркированные ФСМ 022 №, №.

Кроме того, в подсобном помещении вышеуказанного магазина «С.» обнаружена алкогольная продукция, маркированная ФСМ, вызывающими сомнения в из подлинности (размытость микротекста в зоне нанесения переменной информации, размытость отражающей полосы, несоответствие цветовой гаммы), а именно:

- водка «Московский стандарт», емк. 0,5 л., дата розлива 13.10.2011г, производства ООО «А.», 132 бутылки, в т.ч. 2 бутылки, маркированные ФСМ 020 №, №.

Согласно заключению Сибирского регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции РФ от 24.06.2013г. федеральные специальные марки серии 022 №, № наклеенные на «Казенка», не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам, 020 №, № наклеенные на «Московский стандарт» не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам и не являются продукцией ФГУП «Гознак».

Поскольку штрихкод на ФСМ, нанесенных на алкогольную продукцию, выявленную в торговом помещении ООО «С.», не содержит информации о данной продукции, то и сами ФСМ не содержат необходимой информации, установленной в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления( распития) алкогольной продукции», что является отсутствием на ФСМ вышеуказанной алкогольной продукции информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Административный материал был передан на рассмотрение в Центральный районный суд г. Новосибирска.

Дело об административном правонарушении было рассмотрено 23 сентября 2013г.; в судебном заседании была оглашена резолютивная часть решения ( л.д. 92).

Постановление в полном виде было изготовлено 26 сентября 2013г. (л.д. 93-97).

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ дата изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 26 сентября 2013г. должностное лицо генеральный директор ООО «С.» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ххх рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе в порядке ст. 30.1 КоАП РФ ФИО1 просит отменить постановление судьи районного суда, производство по делу прекратить.

О месте и времени рассмотрения дела ФИО1 извещен надлежащим образом, в суд не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 2 статьи 15.12 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Статья 12 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, которые должна содержать ФСМ: наименование алкогольной продукции; вид алкогольной продукции; содержание этилового спирта; объем алкогольной продукции в потребительской таре; наименование производителя алкогольной продукции; местонахождение производителя алкогольной продукции; страна происхождения алкогольной продукции; подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности; подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака; иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения ( пункт 3.1).

Изготовление ФСМ и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 статьи 12 Федерального закона №171-ФЗ, маркировка ими алкогольной продукции осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2005г. № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками», изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, по технологии, исключающей возможность подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений с маркируемой или алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, ФСМ является документом государственной отчетности, удостоверяющем законность(легальность) производства и ( или ) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность ФСМ несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие её производство, импорт, поставки, розничную продажу.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1 является генеральным директором ООО «С.» и несет ответственность за соблюдение ООО «С.» требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», иных нормативных актов в области оборота алкогольной продукции.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.07.2013г. № (л.д. 2-4); протоколом осмотра от 27.05.2013г. № (л.д. 13-16); протоколом № изъятия проб и образцов от 27.05.2013г. (л.д. 22); заключением эксперта от 24.06.2013г. № (л.д. 31-35).

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 по обороту алкогольной продукции маркированной ФСМ, имеющие признаки подделки, были правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 15.12 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «С.» ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 26 сентября 2013г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Новосибирского

областного суда /подпись/ Решетникова Т.М.

КОПИЯ ВЕРНА Судья